1945年10月，共产党在旅顺的工作已经打开局面，但敌我双方争夺领导权的斗争仍很尖锐。因此建立共产党的领导机关日渐紧迫，苏联红军也希望共产党能抢在国民党的前面控制局势。

中共胶东区委根据国共两党都在争夺东北的严峻现实，决定立即组建中共旅顺市工作委员会，特调任北海地委城工部副部长吴善昌为中共旅顺市工委书记，郭壮、于亮为工委委员，组织上隶属胶东区党委和北海地委。是月，吴善昌带领沈西牧等40余党员干部经海道直抵旅顺，在与苏联红军领导接上关系并征得其同意之后，正式成立了中国共产党旅顺市工作委员会，吴善昌担任工委书记。从此，旅顺有了共产党的领导机关。

附吴善昌简介：

吴善昌（1912～1973） 笔名何人。出生于盖平（今辽宁省盖州市）。青年时代流亡关内参加革命后，加入中国共产党。抗日战争时期先后担任中共山东蓬莱县委组织部部长、胶东区党委科长、北海地委科长、副部长等职。抗日战争胜利后，吴善昌受党组织派遣，于1945年10月带部分干部到旅顺开辟工作，任中共旅顺市工作委员会书记。1946年6月，调任中共旅大地委组织部干部科副科长。1946年11月，调《大连日报》社担任副社长，1951年2月任社长。50年代初期调离大连报社，到东北局和党中央从事党务工作。1973年1月4日因患脑溢血不幸逝世，终年61岁。