作者莫开伟系中国知名财经作家

6月28日，国务院联防联控机制宣布：当前疫情防控进入了新阶段，第九版新冠肺炎防控方案发布，将密接和入境人员隔离管控时间由“14+7”调为“7+3”，时间缩短一半。受此影响，旅游、出行和酒店板块持续大涨，民航市场逐步复苏。相关行业普遍预期，这是国际交流有序恢复的重要信号。除此之外，多地对京沪游客进入取消隔离要求，进一步释放了旅游和商务需求。

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新版新冠防控方案的新看点主要有四方面：一是注重统筹疫情防控与社会经济发展，使两方面都能做到效能最大化，做到两手硬两方面都不误；二是对疫情处置方式进行了更加具有针对性的调整，消除了原来眉毛胡子一把抓的乱象；三是调整了“入境人员管控”措施，出现了从严到松的转变迹象。四是最为重要的看点是时间大为缩短，提高了防疫的机动性和灵活性。如密接和入境人员隔离管控时间由“14+7”调为“7+3”，时间缩短了一半。这无论对于政府还是民众都大大降低了防疫成本。

这一防控思路的转变主要是疫情变化快，尤其是病毒的变异时间短，需要我们及时转变思路；再加上防疫形势有所好转，经济需要发展，加上对外贸易不能停滞不前，这些综合因素叠加一起，就需要转变防控思路。无论怎样，防控思路的转变都不可能改变中国“整体归零”的防疫要求，这是对中国最广大普通民众高度负责、也是对中国经济发展与稳定高度负责的态度，中国政府的防疫方式不会因此新版防控方案而改变，中国的防控形势只会越来越越好，而不可能是越来越糟，这一点大家要深信不疑。

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疫情防控政策调整，对于旅游行业、餐饮行业、健康服务业、文化娱乐业等都将带来极大的利好。尤其对于留学回家、国外创业回国等方面的人员都带来利好；同时，对于中国以手工业为主的大量实体企业也将带来利好，无论是招工用人、还是其他方面生产经营成本都将带来降低效应。也就是说，我国大量的中小微实体企业会因此防疫新方案而在各方面都带来了便利；尤其是对旅游、文化、健康等产业的复苏都将带来极大的利好，有利于这些产业及时恢复生产经营，为稳住中国经济大盘创造有利条件。

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在防控政策相对放松、但疫情仍充满不确定因素下，稳经济、稳就业依然面临不少困难，这些困难将主要表现在三方面：一是疫情反复导致周期性防疫措施出台，也即陷入“严—松—更严”的周期性防控怪圈，使得防疫措施很难从根本上宽松，也使民众正常的工作生活都无法摆脱更多的限制，使大家感觉生活上更加不方便，也会进一步影响当前的经济复苏。二是使得所有产业尤其是旅游、文化、娱乐、餐饮等产业受到反复的疫情骚扰，使这些行业陷入雪上加霜的困难地步，复苏之路更加漫长，中国稳经济的困难将更大。三是由于疫情反复性和复杂性，使大量实体企业反复受到疫情的负面冲击，效益下滑，用工减少，使社会失业率上升，民众收入减少，生活水平必然下降。这些都是要充分注意的，也是必须高度重视的社会经济问题。