鼓励生育需让三孩家庭受益多多

作者童其君系中国知名时事评论员

近日，中共江西省委、江西省人民政府印发了《江西省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，其中明确符合住房保障条件的三孩家庭如提出申请应在三个月内配租或调换公租房；在子女三周岁以下期间给予夫妻双方每年各十日育儿假，假期工资和奖金照发福利待遇不变；在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间只生育一个子女的夫妻患病住院的其子女所在单位应当每年给予适当的护理假，护理假期间工资福利待遇不变。（5月5日宜春发布微信平台）

第七次人口普查数据显示，2020年中国新出生人口为1200万，比2019年下降了18%，比刚刚放开二胎的2016年下降了33%，几乎成为新中国有记录以来新出生人口和出生率最低的一年。按照这个数字可以推算，中国目前的生育率为1.3。5月31日，中共中央政治局召开会议指出，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

政策很好，但是各地还要因地制宜出实招、真招，加以落实，方能见成效。我们看到，”嘈嘈切切错杂弹，大珠小珠落玉盘“，江西从依法实施三孩生育政策，释放生育潜能、做好优生优育工作，提高出生人口素质、推进婴幼儿照护服务发展，满足群众托育需求、减轻养育教育压力，提高生育意愿、构建生育友好型社会，增强家庭发展能力、落实计划生育家庭扶助保障，促进社会公平和谐等六个方面形成一体，步步为营，稳扎稳打，共同营造优化生育政策、促进人口长期均衡发展的良好氛围和社会环境。

依法实施三孩生育政策，释放生育潜能方面，一方面，保障生育政策依法落实，另一方面，健全人口监测和人口服务机制。做好优生优育工作，提高出生人口素质方面，既加强出生缺陷三级预防，又全力保障妇幼安康。此外，规范不孕不育诊疗服务。推进婴幼儿照护服务发展，满足群众托育需求方面，首先，增加托育服务供给；其次，增加托育服务供给；最后，加强托育综合监管。减轻养育教育压力，提高生育意愿方面，不仅加强住房、财政等支持政策，而且推进学前教育和义务教育优质均衡发展。

构建生育友好型社会，增强家庭发展能力方面，一则，健全和落实生育相关休假制度；二则，构建新型婚育文化；三则，打造尊重生育的社会环境；四则，完善育龄女性和儿童医疗保障制度。落实计划生育家庭扶助保障，促进社会公平和谐方面，一是维护计划生育家庭合法权益；二是健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度；三是完善扶助关怀工作机制。

阳光充足胜过一切过去的诗。《江西省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》可谓实之又实，细之又细。唯如此，以更人性化的优化生育政策，配套实施积极生育支持措施，促进人口长期均衡发展的配套举措打出“组合拳”，让三孩生育支持政策落地见效，解决群众后顾之忧， 才是提升育龄家庭生育意愿的根本之策。