据媒体披露，截至目前，一线城市住房租赁政策已全部下发。据不完全统计，未来五年，北上广深等一线城市将提供超过250万套租赁住房（9月18日《经济参考报》）。

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　　值得肯定的是，目前一线城市将加快住房租购并举改革的制度框架业已形成，为对打破一线城市居民以购为主的旧住房格局及理念、建立楼市调控长效机制、确保一线城市房价稳定、促使房地产真正回归居住属性等方面将发挥重要作用，是住房制度改革的历史性跨越。如近日上海市发布《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，指出上海到2020年，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系。同时，这轮住房体制改革为我国房地产业健康发展确立了一个明确的方向，即房地产行业将以满足新市民住房需求为出发点、以建立购租并举的住房制度为主要方向、以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障。尤其值得称道的是，发展住房租赁市场，建立租购并举的住房制度，不仅是房地产长效调控的政策之一，能够鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多的权利，更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求，从根本上唤醒居民住房租赁意识。

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　　具体看，今后五年北京将建设150万套住房，其中租赁住房将达50万套，上海提出“十三五”期间，上海市租赁住房用地供应占比约为31%，推出租赁住房共计70万套。广州方面，未来五年广州将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。深圳“十三五”期间拟建设40万套人才住房，超过特区成立近40年来的总和，其中70%为租赁住房；此外，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁；除人才住房和保障性住房外，还将通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源，开展住房租赁业务。

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　　且看到，一线城市政府没有开空头支票，而是有实实在在的政策措施来保障250万套租赁住房到位。如近日广州同时推出六宗地块，要求项目建成后必须整体确权并自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致；且规定受让人自持物业不得低于项目计算容积率总建筑面积70%，自持物业必须整体确权，不得分割销售。上海市集中出让分布于浦东新区、长宁区、徐汇区的四宗租赁住宅用地，起始楼面均价仅为7725元/平方米，其周边房价均超过10万元/平方米。溢价率均为0。北京方面已累计成交20宗70年产权租赁土地，合计租赁土地面积高达131万平方米。为能真正提供低价租赁住房，深圳近日出台完善土地供应管理若干意见，明确指出，对于只租不售的人才和保障住房将实行划拨用地，产权归国家机关所有。同时要求，除福田、罗湖、盐田区外，其他行政区、新区、前海深港现代服务业合作区应于2018年6月底前至少供应一宗地块，用于全部建设自持租赁住房或商务公寓。

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　　有租赁住房建设计划，也有具体的政策保障措施，相信250万套租赁房进入租赁市场应该没有悬念，当然对缓解一线城市居民住房紧张局面也将起到一定作用，但指望仅靠250套租赁房就能解决一线城市居民住房之困，未免有点过于乐观或过于幼稚：

　　一方面，一线城市各种社会资源比如教育、医疗及其他社会保障方面都远远优其国内其他二三线城市及市县城市，尤其是就业机会远远多于一般国内城市，这不仅对优秀人才进入一线城市起到巨大的诱惑力，对一般就业人员也产生较大的魅力。“人往高处走”的思维惯性，必然让未来几年、十年甚至数十年有大量人口不停地涌入一线城市，250万套租赁住房相对涌入的人口无异于杯水车薪，很难解决住房紧张状况。这就是说一线城市的住房永远没有满足之时，只有需求不断增长之势。

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　　另一方面，随着人口涌入一线城市，仍然有不少中低收入阶层勉强维持生计，这部分人口由于缺乏购买力而租赁住房可能又存在不少条件限制，250万租赁房或许与他们无缘，他们的住房之困始终难以解决。

　　因而，真正解决一线城市居民住房之困的根本出路，还在于政府发挥“兜底”职能，加大公益性保障房建设力度，增加保障房建设数量；同时，各级政府实施大力让利政策，极大地降低国有土地出让成本，从而使商品房价格真正降下来，让城市中低收入阶层能买得起房、租得起房。