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如何遏制殡葬收费虚高现象?

(2017-01-12 11:05:38)
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杂谈

民众对殡葬收费虚高诟病由来已久,殡葬收费乱象似乎成了难以根除的痼疾;发改委和民政部虽颁布了加强殡葬收费指导意见,但收费仍未见降低迹象。究其根源,除了殡葬产业垄断经营之外,收费定价缺乏有效社会监督也是重要原因。由此,笔者认为,遏制殡葬收费虚高应重在落实收费社会听证制度上做文章。

听证于民是为了决策于民,实施殡葬收费社会听证制度,就是将一个地区殡葬收费项目和定价置于各阶层民众监督之下,直接给公众话语权,形成殡葬收费良性互动的社会沟通与协调机制,使全社会对殡葬服务收费满意;进一步发挥社会听证对殡葬收费的四大“平抑功能”:一是激活殡葬收费让利于民的“公益本性”。通过收费社会听证,广泛采纳民众对殡葬收费项目、收费标准的意见,把准社情民意;在制订收费项目和标准时,始终把减轻人民群众负担作为殡葬收费的出发点和终极目标,准确测算殡葬服务项目收费成本,使制订出的收费项目和标准充分体现普惠式的社会“公益本性”,让城乡居民“死得起”。二是激活殡葬收费确保民众消费权益的“社会属性”。通过收费社会听证,倾听民众呼声,把准项目收费范畴和收费标准,做到“有所为有所不为”,在制订收费政策上始终把民众“是否同意”作为衡量收费是否合理的唯一评判依据,使殡葬收费行为始终沿着健康轨道滑行,展现良好“社会属性”,确保城乡居民消费权益不受损害。三是激活殡葬收费保持充分市场竞争的“商品属性”。通过收费听证,及时收集市场信息,灵敏掌握殡葬社会消费动态,合理、科学调整殡葬收费项目和标准,使殡葬消费始终与社会物价水平保持一致,防止价格虚高影响民众消费能力或把民众推上土葬老路,使民众能承受殡葬消费之重,并乐于接受殡葬服务,充分展现殡葬收费服务的“商品属性”。四是激活殡葬收费保持适度社会竞争的“公平属性”。通过收费听证,把准民众总体需求态势,察觉殡葬市场供给与需求矛盾;根据殡葬市场现状制定市场竞争规则,规范竞争行为;引入多元投资主体,适度扩大殡葬基础设施,弥补市场供给短缺,营造殡葬消费市场公平、公正竞争环境,使殡葬整体服务价格降低,从根本上挤除收费虚高水分。

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