8月9日，安徽省合肥市各家银行当天放出贷款新细则，对多种情况下的购房情形拒绝贷款。例如有房2套及以上，有1次及以上贷款记录，1次或1次以上未结清的，停止贷款；有1套房，有2次及以上贷款记录，1次或1次以上未结清的，停止贷款；合肥市区无房，有2次及以上贷款记录，1次或1次以上未结清的，也不允许发个人购房贷款。

        这个限贷措施应该算是至今为止最严的限贷政策。合肥市出台这个政策，从情感上可以理解，毕竟合肥房价涨幅在全国遥遥领先，自2015年下半年开始楼市一直处于火爆场面，与南京、厦门、苏州成为最耀眼的“房价四星”。今年上半年，合肥房价上涨了39.57%，涨幅位居包括一线城市在内的各大城市首位。因而当地政府想把楼市价格往下压一压，让楼市价格回归理性状态，采取这一最为严厉的限贷政策措施，也可说是情无得已。

        但因为房价上涨过快，不问青红皂白地出台如此严厉的限贷措施，在笔者看来非理性之举。作为当地政府和金融部门，我想应该要做的，首先是对楼市火爆和房价上涨过快的原因进行认真调查研究，看到底是因为投机炒作导致，还是流入合肥人口过多因购房刚需造成？甚或是因土地供应环节出了问题导致商品房建设供给端不到位？如果不弄清原因，一看到楼市火爆和房价高涨，就惊慌失措，拿出老一套行政强制限贷措施，则无论如何都给人以草木皆兵和过犹不及的感觉。

        而且这种严厉购房限贷政策，还会带来系列意想不到的“后遗症”。一方面，会加深楼市调控对行政 段的过分依赖，形成房地产调控“行政化”，对形成房地产市场调控机制起到干扰作用，不利于房地产业整体健康、可持续发展。人为出台购房严厉限贷政策，说白了，其实质依然是种行政调控手段，其对压低房价虽能起到立竿见影之功效，但抑制了楼市政策价格政策生成及其正常波动起伏基因，其行政政策效应也会很快消退，更加剧房价非理性反弹，使房地产调控陷入“限贷—降价—放贷—涨价”的恶性循环怪圈，无异于饮鸩止渴。

         同时，这种购房限贷政策效果明显，容易助长地方政府的懒政意识和懒政行为，一遇房价上涨就把全部希望寄托在人为限贷政策上，加剧楼市调控的不作为行为，使楼市调控的效果被大打折扣。此外，限贷政策措施一会严一会松，且过于频繁，会导致楼市调控政策的不严肃性和不稳定性，反而会加剧民众恐慌情绪，导致房价非理性波动；且也为投机炒房者提供了空间和契机。

        另一方面，对不同购房需求、不同购房经济势力的人都实行“一刀切”的严厉限贷政策，容易误伤购房刚需民众，将大量确实需要购房的民众挡在购房大门之外，使真正需要购房的民众因严厉限贷政策而望房兴叹，这其实是件很不合理和残酷的事情。更为严重的是，这种行政手段因导致中低收入者购房资金困难，一部分购房都会转向民间借贷、小额贷款公司甚或高利贷公司借款，会加大购房刚需族的购房成本及生活压力，也会诱发各种社会矛盾，不利于构建和谐社会。

        显然，笔者认为，即使楼市再火爆、房价再暴涨，地方政府及银行机构不能“见风使舵”，更不能“见风就是雨”，应全面综合、系统性地考虑调控措施，出台楼市调控“一揽子”组合政策，增强楼市调控定力，选准楼市调控政策工具，且多以市场工具为主、行政调控为辅，提高楼市调控政策的灵活性、有效性和针对性，使楼市调控政策回归市场本性，始终运行在合理区间，有效推动房地产业健康、可持续发展。

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