【本博讯】深圳香蜜湖路靠近福龙隧道路段西侧，原本茂密山林，疑属基本生态控制区。自去年突然被砍伐成大片裸露黄土地后，近日竟竖起多栋水泥建筑，且工地仍在扩大中，过往司机多觉诧异。

    这块地方过去山峦起伏，树木葱茏，与周边群山错落相依，连绵不绝，同属塘朗山脉。前些年香蜜湖路往北延伸并修筑福龙隧道时，施工方还算小心呵护，隧道周边山林未受太大影响，少量裸露山体也已补种树木，放眼看去，仍是绿色一片。但去年初夏某日（具体时间记不得了），隧道口西侧山林坡面，突遭铲削，大片黄土顿时裸露，后又砌上水泥护坡。笔者家住附近而常来往于此，初觉不解，后猜测是政府防止山体滑坡的保护措施。虽有碍观瞻，但为安全计，想也是不得已而为之。

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福龙隧道口西侧山体变工地——辜晓进摄

    谁知护坡完成后，竟展开浩大推土工程。一时间，泥头车往来穿梭，夜以继日，四周尘土飞扬，护坡以南大片山体，很快被夷为平地，无数树木不知所终。至此，人们仍不知施工方动机为何。去年底，多栋建筑露出地面，今年春节后加快建设进度，楼房已盖至大约10层。直到此刻，笔者方大梦初醒：一个新的建筑群将在这曾经的碧绿山野中诞生。所不同者，这里不像其他房地产工地那样热火朝天，高调打出发展商旗号，或在围墙上标明建筑用途，而是一切都悄然进行，不事声张。

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多栋高楼拔地而起——辜晓进摄

    这块地方允许开发吗？打算建什么？这是笔者脑子里常有的问号。众所周知，深圳于2005年11月1日正式颁布施行了《深圳市基本生态控制线管理规定》，确定“全市绿地率不小于45%”、“城市绿化覆盖率应大于50%”等指标，并划定基本生态控制线范围土地面积为974平方公里（约占深圳面积一半）。《规定》确定五类土地属于基本生态控制线范畴，其中第二类为“坡度大于25%的山地、林地以及特区内海拔超过50米、特区外海拔超过80米的高地”，第四类为“维护生态系统完整性的生态廊道和绿地”。

    对照上述规定及两类土地特征，再查看相应区域图，福龙隧道口西侧山林显然处于基本生态保护范畴，如今却被不声不响地大面积破坏掉了。《规定》还规定，如果有特殊情况需要调整生态保护线，“将按照最为严格的审评程序进行调整”，“调整方案制定后，必须进行不少于30日的公开展示”。但直到今天，这块地方的破土开建并未履行任何告知义务。至于是否经过审批则不得而知。

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福龙隧道口两侧山体对比——辜晓进摄

    《规定》也有例外，即“重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园”在特别需要的时候经严格审批可以突破控制线，但也必须在规划选址前“在市主要新闻媒体和政府网站公示，公示时间不少于30日”。那么现在建的工程是否属于上述四种特例（从楼房外表看，很像一般住宅建筑）？为何不见公示？仍令人疑虑重重。（附图6幅）

       2011年3月26日

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  google卫星图：左为2005年11月福龙隧道（黄色标记）建设中，右图为2011年3月山林变工地情形

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深圳基本生态控制图（2005年公布）