教育急需均衡化

——读《规划纲要》有感之一

我楚狂人

作为一个为基础教育服务了三十多年的老教师，作为刚刚退休不久热血尚温的小老头，近日我读了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）（下面简称《规划纲要》），产生了许多想法，大有不吐不快之感。于是就有了下面的一组文字，与大家交流。

这次的《规划纲要》把基础教育的均衡化提到了重要的位置，这是十分喜人的事情。大家都知道，基础教育的均衡性应该是其最基本的属性之一，这从根本上保证了教育的公平性。但是，事实上是，我们的基础教育的发展现状极不均衡，而且这种不均衡大有扩大的趋势。先说说办学的硬件设施吧。2007年我到南京的一所位于某工业基地的重点中学去，这所学校刚刚花了二亿多资金易地重建，设施堪称一流。这么说吧，不要说千人的大会议厅，十几层楼的综合教室大楼，维格教室等等。就说进门广场的六根装饰用的二十米高的石柱，耗费就要数十万元。装备一个地理专用教室，就花了一百多万元。但是，就在离此校不远的地方，大约相距也就六七十里地吧，我见到了一所乡村的希望小学，校舍在风雨飘摇中。其实只需要三二万元就能把这所希望小学整修一新，但是没有。一日之内我见到了这样两所学校，这心情久久不能平静。这还是同一地区内的不均衡，如果加上地域的差异呢？我们的沿海大城市的一些学校的硬件设备，绝不会亚于欧美发达国家的同级别学校。我在日本见到的高中就没有我们苏州的一些“优质资源”的设施好。但是我们的西部乡村山区呢？所以，我希望先从硬件开始，控制发达地区办学的攀比心理，用法令禁止教学单位的奢华化，抑制差异继续扩大的趋势，把钱省下来大力提升薄弱地区的办学条件。这样，至少在硬件上让基础教育相对均衡。

这次《规划纲要》在均衡化问题上主要就是针对义务教育阶段的，但是，我认为学前教育和普通高中教育也应该首先把均衡化放在首要位置来考虑。我们的学前教育如果不均衡，孩子进小学的起点差异大，义务教育的均衡化就是空话。我们的高中教育不均衡，就会造成义务教育段的恶性竞争，均衡化也就成了一句空话。所以我建议，基础教育的均衡化问题应该把学前教育和普通高中教育这两头统一考虑进去，否则，义务教育的均衡化还是一句空话。

关于学前教育的均衡化问题和普通高中的均衡化问题，我将专文议论。