近期，电信产业和广电总局的专家分别对三网融合的进展做出了悲观的判断，甚至认为三网融合“已经夭折”。这种论断的出现，究其原因主要有两个，一是自2010年下半年三网融合试点城市按照国务院要求提交三网融合试点方案之后，国务院至今没有对方案作出批复，表现出国家在政策决策上的犹豫态度；二是广电系统在三网融合文件下发后，基本上没有按照文件要求完成集成播控平台和系统的建设，导致三网融合项目缺乏继续推进的条件。在此种情况下，三网融合推进速度被延迟，未能按照【35】号文部署的进度推进，成为一个不争的事实。但是，是否能就此判断三网融合如有的专家所言将“无疾而终”，甚至“夭折”，还值得商榷。笔者认为应从产业发展的趋势和项目推进的条件综合研判，可以简要的从下面几个方面进行思考。

三网融合是电信和广电技术的发展趋势，不可阻挡。无论是从电信、互联网和广电技术发展，还是从国外相关实践经验来看，传统的电信网络、互联网络和广电网络的发展方向都是在技术层趋向一致，在网络层趋于统一，在应用层使用统一协议，在业务层相互渗透，在终端层趋于融合。传统的广电网络通过单向传播的视频信息已经不能满足人们对视频互动、点播、轮播、共享等复杂需求；成熟的电信网络和较为高速的宽带也因为缺乏“杀手级”应用而增速乏力，互联网产业虽然已经能够公开、快捷的提供丰富的视频信息，但是由于不具备电信级的Qos网络保障和版权等问题所限，在用户感知和产品体验上受限。要解决三个产业分别面临的问题，仅能通过融合三网。

三网融合的提出和逐渐被重视，是一项国家的重大决策，也是建设创新型国家的重要举措。三网融合的发展，从提出到发展，透过十一五、十二五规划等提法的变化来看，我们应该认识到该策略是一项经过国家深思熟虑、反复权衡、势在必行的重大决策，也是建设创新型国家和创新型社会的重要手段。

三网融合为广电产业、互联网产业和电信产业均带来新的发展机会。当前的很多言论将三网融合描述成一个战场，但事实上，三个行业对三网融合分别有不同的解读，也有不同的应对，在网络演进、产品提供、服务设计等方面具有一定的差异性，三网融合应该分别成为三个产业的蓝海，三者的关系应该是合作大于竞争的促进关系。

综上所述，三网融合现在就谈“夭折”为时尚早。我们需要冷静看到，三网融合从产业结构调节层面看，需要国家更为强势、具体的指导。同时，随着社会对更高质量视频相关产品需求的增强和技术的发展，三网融合正在走向一个更为敏感的地位，因此对于三网融合，迟推不如早推，竞争不如竞合。