又快春节了。

农民工讨薪又成为一个话题，年年如此，很按时。

人社部、发改委等9部委昨日召开会议，要求确保元旦春节前农民工工资基本无拖欠。10人以上集体劳动报酬争议，7天内结案。（《新京报》 12月6日）

不同与往年，今年出现农民工欠薪问题，多了一个大的经济背景，就是房地产业普遍不景气。房地产市场不景气，房子卖不出去，开发商就没钱支付工程款。建筑企业大部分都属于带资垫资施工，一旦开发商没钱支付工程款，就很容易出现农民工讨薪或者材料供应商围闹建筑、房产公司这样的事情。春节临近，九部委这条规定在这个时候出台，显然有着很强烈的针对性。但这个通知，真正到了基层，能够落实多少，还是个需要打上问号的事情。

一个最重要的原因是开发商不出资金，然后建筑商垫资先行施工，到了年底再给农民工开工资这样很容易造成“三角债”的事情仍旧大量存在。这个事情不消灭，在解决农民工欠薪问题上，一旦开发商人品不行，或者干脆就是没钱、赔钱，“梗阻”就会随时出现。

九个部委联合通知，一方面是便于执法，加大了执法强度；但这个精神以这样的形式出现，也同时说明了在解决农民工欠薪问题上，我们并没有一个具体的、砸实的的负责部门，没有一个“一旦出现大规模农民工讨薪事件向谁问责”这样一个明确规定。放到基层，多部门联合负责的另一个含义就是谁也不负责，真有事了，很容易出现大家一起踢皮球，在中场上传来传去就是谁也不管射门这样的情景。

农民工欠薪的问题已经持续了好多年。在这方面，虽然我们已经做了不少工作，也出台了不少措施；但这些工作、这些措施很多都比较零散，也带着强烈的时令性特点。我们至今也没有一部专门的法律或者法规，来具体规定、解决农民工欠薪问题。与其年年出台这些临时性的通知，倒不如用立法来长期、固定保护。比如说有网友就建议：“欠款超过期限的直接没收可以抵债的财产，多退少补再加对欠款不还的罚款；没钱还就直接用判刑来替代，不能说关十几天就算了。关到期限再喊还钱，还不上继续追加服刑。”

这个建议未必合适，或者说有点过激，但要彻底解决农民工欠薪问题，显然这样根本性的立法，要比今天一个通知、明天一个文件要来得更为“雷霆”，也更为有效。