向母校捐款过10亿美元的“历史第一人”

文/熙缘斋物语

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元月26日，美国约翰·霍普金斯大学宣布，现任纽约市长的富豪校友迈克尔·布隆伯格，再度捐赠3.5亿美元给母校。

约翰·霍普金斯大学校方表示，布隆伯格累计已捐给母校10亿美元，“这应该是美国史上第一人”。校方表示，这笔巨额捐款中的2.5亿，将用在许多跨学科领域的研究计划，其余1亿作为未来10年的奖助学金，预计每名获选学生可获得2600美元奖学金。

布隆伯格1964年自约翰·霍普金斯大学毕业，过去曾捐1.2亿美元给该校附设医院建立儿童中心，以纪念她已逝的母亲。约翰·霍普金斯是一所位于马里兰州巴尔的摩市的著名研究型私立大学，经常被误认为是常春藤联盟的一员。霍普金斯大学尤以其医学、公共卫生、科学研究、国际关系及艺术等领域的卓越成就而闻名世界。该校的校友中，先后有33人获得诺贝尔奖。

布隆伯格虽然节俭，却一点也不吝啬。美国富翁比尔·盖茨夫妇以及沃伦·巴菲特倡议全美的亿万富翁宣誓，在自己的有生之年或死后将自己的一半家产捐给慈善机构。这位舍不得为自己买双皮鞋的市长，成为首批承诺签署“日落条款”的美国富翁（人民网）。

熙缘斋物语点评：高等教育经费主要来源于四方面，即政府拨款、高校创收、学生学费和社会捐赠。有调查显示，社会捐赠在一些发达国家是筹集教育经费的重要渠道，美国一些名校接受的捐款与捐赠基金投资收入已占年度预算的20%至40%，日本私人捐赠占公立高校总收入15%、私立学校则超过50%。反观我国，社会捐赠占高校经费比例很小。

    美国高等教育经费捐赠历史悠久。大学成立之初,多是教会牧师或私人的捐赠。耶鲁大学的初期筹建工作是18世纪初由10位牧师聚集在塞布鲁克完成的。他们从藏书不多的图书馆里拿出一部分书,赠予学校,同时制定了一套相对完备的课程计划,这样耶鲁大学便诞生了,而到1718年，人们为感谢英国商人伊莱休·耶鲁对学校的慷慨捐赠,决定以他的名字作为学校的校名,称为“耶鲁学院”。1777年哈佛大学成立是由哈佛所捐赠的300卷文献资料和800磅捐款才开始的。斯坦福大学作为一所世界家喻户晓的著名私立大学,建立的原因是19世纪80年代参议员李兰德·斯坦福为了纪念自己早逝的儿子而捐资兴建的。康乃尔大学也是一所规模庞大、实力雄厚、影响较大的私人捐赠的著名高校,成立之时也是由企业家埃兹拉·康乃尔捐资50万美元及校园用地而建立的。

　　除了个人捐助之外,还有来自富翁所成立的慈善基金会的捐款。创设于1867年的乔治匹巴教育基金,曾经捐赠200万美元供美国南方各州促进教育的发展。最著名的是1911年成立的卡耐基基金会,它捐助高等教育的历史比较悠久,他们根据博爱的观念一直在支持文教活动,其赞助高等教育之力量有时超过政府,如1913年卡耐基基金会捐助高等教育的总金额为560万美元,而当年联邦政府对于高等教育的投资总额却只有500万美元。工业家洛克菲勒受此观念的影响,也捐出60万美元成立芝加哥大学,其他如史洛恩基金会也捐赠出6400万美元给麻省理工学院。美国现有4500个基金会从事推动文教的捐赠活动。

    在美国对于教育的捐赠呈现规模扩大的趋势，使得整个教育经费来源的构成中,高等院校的捐赠收入占有一定比例,且涨幅较快,尤其是私立高等院校的捐赠收入达到整个教育经费构成的1/10左右,比例较大。而且捐赠的手段多样化,有现金捐赠、增值证券捐赠、不动产捐赠、不动产所有权捐赠、有形资产捐赠、遗产捐赠、寿险捐赠、信托捐赠等等。捐赠的方式也是多样化的,最常见的是例行年度募款和大额捐款。

我国社会捐赠高教事业之所以落后于发达国家，其原因不仅仅是捐赠形式单一、捐赠范围狭窄，更主要是政府支持不够、政策引导缺乏，尚未建立一种社会捐赠高等教育事业的发展机制。

　　有机构建议：一、建立社会捐赠高等教育激励机制。尽早出台适合国情的募捐法规，鼓励和规范社会捐赠活动，同时扩大捐赠免税范围。二、完善社会捐赠高等教育筹资机制。建立稳定的资金来源，努力争取国内外各界的捐赠与赞助，提高学校服务社会、吸引各方捐赠的能力。三、创建适合社会捐赠高等教育的政策环境机制。培育和发展适当规模的独立的非政府公益机构，推进慈善、教育等社会公益事业。同时，建立企业社会责任的评分标准和评分体系，促进企业承担社会责任。四、建立社会捐赠高等教育资金的管理运营和监管机制。到那时，也许我们也会出现许多像纽约市长迈克尔·布隆伯格一样的“历史第一人”。