10月31日，浙江省国家税务局公布了欠税500万元以上企业名单公告。欠税榜单上，出现了众多曾经叱咤业界的企业和其法定代表人的名字，西冷、金义、国光、糜老大等当年的明星企业赫然在列。

欠税榜：62家浙江企业欠税7亿

本刊记者  金少策

    2007年10月31日，浙江省国家税务局在浙江日报上公布了欠税500万元以上企业名单公告，62家企业上了“黑榜”，欠缴国家税收总额共计72313万元。

    这是浙江省国税局首次在报纸上公布欠税名单。“以往每年都会在网站上公布，现在扩大到报纸，”浙江省国税局办公室副主任陶兴华告诉记者，这说明税务部门对催缴欠税力度正在加大。

   “如果算上宁波市，这个名单要突破70家，”陶兴华透露，榜单中企业有50多家是老账，“就全国来说，总体欠税情况不是很严重，企业信用等级基本是好的。”

    值得注意的是，在欠税榜单上，出现了众多曾经叱咤业界的企业和其法定代表人的名字。西冷、金义、国光、糜老大等当年的明星企业赫然在列。

    榜单中，酒业企业相对较多，共计16家，嘉善县酒厂首度进榜便以欠税4727万元占据榜首位置，而衢州国光集团下属共三家子公司位列其中。

国有企业占多

   “上世纪末，一大批经营欠佳的国有企业效益低下，长期亏损，生产经营困难，长期拖欠税款，这是欠税的深层次原因。”陶兴华表示，之后的国企改制，更是造成了一些经营不佳的国有企业大量欠税。

    众所周知，国有企业改制不仅使企业经营方式、经营规模发生重大变化，而且使企业所有制结构、企业性质产生了根本变化，由此给税收征管工作带来诸多问题。

   “我们有一些企业借改制之名，行‘金蝉脱壳’战术。名义上破产了，但实际并未关门走人，而是重新注册登记，资产、设备全部转到新企业，”陶兴华表示，这类情况下，欠税则仍由已不存在的原企业承担，致使税务机关追索无门。

    当然，政策法规未能跟上，也给了欠税企业一些钻空子的机会。

   “企业改制是‘摸着石头过河’，相关的法律法规尚不健全，部分改制企业拖欠税款便在所难免。”浙江金宏律师事务所朱碎有律师表示，虽然《破产法》规定了破产企业的债务清偿程序，但大多数企业在归还了拖欠的职工工资及劳保费用后便所剩无几，根本无力归还欠税。

    而在记者对过往几年的欠税公告和最新公告进行比较后发现，滞纳金和罚款占欠税额的比例很高。

    2006年，浙江秋水伊人服饰有限公司因隐匿销售收入偷逃税款被加收滞纳金266.71万元，并处罚款2087.48万元，占补税总额过半。

   “欠税额每年都会相应的增加，滞纳金会随着本息增加而提高，”陶兴华表示，相信今后这类欠税将逐渐减少。

    而一些信息显示，已倒闭企业的欠税和债权催缴力度将加大。2007年5月21日，衢州市中级人民法院作出民事裁定，宣告债务人衢州国光集团有限公司破产还债。而在此之前，该企业就已经处于停业状态，但企业并未申请破产，致使国光债务和欠税逐年越积越大。

    另有企业经营无法维持之后，有条件的被收购，但收购一方拒绝偿还债务与欠税。占据欠税榜单第一位的嘉善酒厂，于2005年11月18日被东风绍兴酒有限公司收购，但欠税依旧。

   “一些纳税人以为通过更换法定代表人，企业以前所欠的税款就可以一笔勾销。其实这种观点是错误的。”陶兴华说。