看天下304期社评

讷河监狱事件把一个问题抛到了我们面前：监狱到底是在改造罪犯还是制造罪犯？

这无疑是最近最热门的社会新闻：黑龙江讷河监狱服刑人员王某利用微信诈骗多名女性，并胁迫警察妻子入狱发生性关系。在第一轮传播中，人们普遍关心的是八卦话题：一个关监狱里的人居然能用微信同时与多名女性保持情人关系？八卦完了，轮到严肃话题：监狱的管理怎么能如此混乱？——央视“新闻1+1”用了一个极富讽刺意味的标题：《边服刑边犯罪的“在押犯”》。现在，也许我们可以讨论一下更深层的话题了：监狱是怎样一步步被异化的？

说起来，监狱的功能大致有三个：一是惩罚：让犯错的人付出代价（使其失去人身自由，强制遵守监狱规定等）；二是隔离：把危险分子与其他人隔开，以保卫社会；三是改造：转化犯人的思想和行为，以防出狱再犯。而在讷河监狱，这三方面都有问题：监狱的规定如同虚设，可以喝酒、赌博、打手机、开小灶；肉体虽然隔离了，但还可以通过通讯工具继续诈骗，自然也谈不上保卫社会；犯人王某已是第三次入狱，改造效果可想而知。

观察讷河监狱，会发现部分狱警与犯人已然合流。一所监狱其实也是两种文化的碰撞，一是狱警维护的主流文化，比如遵纪守法等；一是犯人私下流行的亚文化，比如坑蒙拐骗、打架斗殴等。这两种文化，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。照理说，狱警是管理者，是公权力的代表，拥有强制权力，应该占上风才对，但在讷河监狱并非如此。狱警某种程度上成了犯人的服务者（虽然费用高昂），这导致亚文化反过来压倒了主流文化。如此一来，狱警在犯人眼中也就毫无“正义的威严”，王某敢于威胁警察的妻子，这恐怕也是原因之一。

之所以如此，源于监狱的角色被异化。另外一个被广为传播的细节是讷河监狱曾经组织犯人打“魔兽世界”和“完美”等游戏创收。组织犯人劳动，理想状态下既可作为惩罚，也可创造效益，还可以改造罪犯，可谓一举三得。打游戏之所以刺眼，便在于大家都会有疑问：这会有利于犯人的改造吗？在讷河监狱，理论上的“改造第一，生产第二”变成了实践中的“生产第一，改造第二”，监狱也因此变成了一家营利的企业——以至于发生了狱警因为犯人打游戏不卖力而殴打犯人，被判入狱两年半，从狱警变成为犯人的荒唐事。如此种种，皆可归于监狱角色的变化，既然要挣钱，监狱的本职功能只好搁在一边了。

我们大致梳理清楚了一所监狱从改造罪犯到制造罪犯的演变路径，现在的问题在于：它是怎样一步步走过来的？根据媒体报道，十多年来，讷河监狱不停发生各式各样的丑闻，为什么始终得不到改善？我们的监督机制是怎样的？我们的监督机构在哪儿？

在中国大陆，法律具体规定的针对监狱的监督机构只有人民检察院，监督手段只能是事后监督而无事前监督，只有监督建议权没有实体处分权。这样一种监督机制，效果自然令人担忧。根据最高检“监狱监督制度比较研究”课题组的报告，目前中国大陆对监狱的监督存在法律不完善、手段不健全、新闻舆论对监狱的监督缺乏保障等问题。而在大家比较熟悉的香港，对监狱的监督机构既有内部的也有外部的，既有官方的也有民间的，包括立法会、法院、惩教署、申诉专员、太平绅士、香港人权监察、香港善导会、香港戒毒会等，其监督手段也是多种多样。

“为什么监狱会出那么多问题，而且有些问题性质那么严重，影响那么恶劣？”在最高检课题组那篇文章中说，经过调研，原因是多方面的，“其中监狱工作人员素质不高、有法不依、执法不严、滥用职权、玩忽职守等是主要原因，是内因，而我国的监狱监督制度不完善、现有监狱监督制度失灵或没有发挥作用也是一个重要原因。”

通过完善的监督机制，让监狱从一个神秘的禁止之地变成一个大众熟知的地方，唯有如此，才能防止下一个讷河监狱的出现，所谓“阳光是最好的防腐剂”。在黑暗中滋长的监狱会是一个上好的影视题材，但不是一个好的现实环境。很遗憾的是，我们对于监狱的了解大多来自影视作品，而现实也像是影视作品，这两点都需要改变。