梦想也是希望之二_汪永晨

1905年，这个罗斯福敦促国会成立了美国林业服务局，管理国有森林和土地。罗斯福设立的国家公园和自然保护区面积比其所有前任所设总和还多，共1亿9千4百万英亩，举世闻名的大峡谷国家公园就是其中之一。他常给《户外生活》（Outdoor life）杂志撰稿，昭示自然保护理念和报告国家公园进展。他在一篇文章中写道：“我们的发展与永久性财富的资源保护有密切的关系。”这是在上个世纪的初期。

这位罗斯福并非极端环保主义者，他认为自然资源应有效地使用，避免浪费。1906年，在白宫召集全国州长会议，讨论对于水、森林和其他自然资源的有效规划、分析和使用问题。

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Anna ruby 国家公园

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国家公园里的小溪

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国家公园里的蛇

在美国，人们致力于保护自然资源，保护历史遗迹，并为日益庞大的群体提供游憩机会。为了促进地方经济发展，许多社团还在寻求把保护资源与吸引游客结合起来的途径。国家公园管理局负责对建立新公园的提案进行细致的筛选，以保证只有那些最杰出的资源才能被纳入到国家公园体系中来。不管经济和其他方面的考虑，一个新的公园区域必须满足全国性意义、适合性和可行性三项标准。同时，还要权衡其他各种管理方案。

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国家公园里的双瀑

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瀑布在林中

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宁静的自然

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瀑布成了湖后的国家公园

就在这定这篇文章时，我们中国的网上正在热议，【湖北神农架官方：削山填洞建机场不会破坏环境】正在修建的神农架机场海拔高达2580米，挖平了60多米高的山头，然后再填平山峰之间的洼地，还填平了为数众多的溶洞。

神农架飞机场刚建成的消息一出来，立即引起社会各界人士对这里的生态环境关注与担忧。也有人说：飞机场对这里生态环境影响如何!姑且不论。而这里星罗棋布的水电站修建,的确给当地生态环境造成严重的破坏。昔日的青山隐隐,绿水悠悠今已不复存在。其次就是各种珍稀动植物面临濒危。

神农架是个典型的喀斯特地貌，机场坐落在陡峭的山顶。5处耸立的山峰被削平，变成了宽阔的机场。矗立机场之上，群山一览无余。当施工人员凿平山峰，拨开山上稀薄的土层时，喀斯特地貌特有的溶洞、溶沟，全部裸露出来。

据介绍，神农架机场地貌形态是岭型峰丛洼地，容易出现不良地质现象，建设者们在边坡地带和道面区共处理溶洞、溶槽、溶沟、溶隙、漏斗217个。基本完工的机场场区，已看不到溶洞、溶沟。

官方报道：对于施工人员来说，这里的施工条件异常恶劣。工程部负责人张峰波说，“神农架的天气变化异常，气候条件恶劣，雨天雾天很多，年冰冻期有150 天。10月下旬，工地夜间温度在0℃左右，冬天工地最低温度达零下20℃左右。”为此也有人问道：是大手笔的建设还是大手笔的破坏？

http://t.cn/zHmZvk9 文章中说：神农架削山填谷建机场看起来非常博人眼球，但是这种事情已经多次发生。兰州、十堰、延安，一个个地方纷纷向大山要空间。我们不能否认，适当地开发会给当地经济发展带来积极的影响，但是媒体所关注到的削山造城、削山填谷建机场的所谓大手笔，给人的感觉都像是拍脑袋做出的决定。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员杨重光认为：虽然今年10月机场建成之后，从武汉飞到神农架只需要50分钟，看似对当地交通有积极的作用。但是神农架是自然保护区，而且是处于喀斯特地貌区域。这样的大手笔对于环境会不会造成重大影响？杨重光说，有的建设破坏是小面积的，可能我们还可以填补、修复。但机场建设是大面积的，而且不管是机场自身，还是机场的周围以及与机场相关的区域都可能会遭到一定影响，也会产生相应的破坏，自然的形成是长期的，甚至是几千年，几万年所形成的，我们是不可能修复的。这到底是大手笔的建设，还是大手笔的破坏都很难说。

有驴友问，以破坏美景换取交通的便捷，这样的景区，这样的机场，有何意义？

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黄石国家公园（网上照片）

1871年，一支国家地质勘探队开始对黄石进行正式的勘察。这支以著名的地质学家F．V．海登(F．V．Hayden）为领队的勘察队，也发表声明支持法官科尼利厄斯·赫奇斯的提议。随后，一场影响极广、声势浩大的反对运动爆发了，万幸的是，尽管反对者甚嚣尘上，这个将这片公共土地交到联邦政府手中的议案，最终还是令人难以置信地在当年被提了出来，并且在后来获得了通过。那是1872年的3月1日，根据美国国会法案所述：“为了人民的利益，黄石公园被批准成为公众的公园及娱乐场所”，同时也是“为了使它所有的树木，矿石的沉淀物，自然的奇观和风景，以及其它景物都保持现有的自然状态而免于被破坏。”

当时的总统尤利塞斯·格兰特(Ulysses S．Grant）在提案上签了字。至此，世界上第一个“国家公园”就这样诞生了。

1995年世界遗产委员会第19届会议报告。将黄石头公园列入《受到威胁的世界遗产名录》。所提出的理由是：

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网上的黄石公园

1．公园东北边界外4千米处，计划采矿，将影响威胁公园。

2．违规引入非本地物种——湖生红点鲑鱼与本地的刺喉鲑鱼竞争。

3．道路建设与游人压力。

4．野牛的普鲁氏菌病可能危害周边地区的家畜。

世界自然保护联盟在1995年2月28日请求世界遗产委员会干预阻止采矿的信中，对黄石公园在采矿威胁之外，还面临着各种各样的其他威胁也有更为详细的描述：

在公园外围潜在的地热开采和其他地下水钻探正威胁着公园举世闻名的地热资源。

伐木、石油和天然气开采、筑路、采矿、民宅建筑和新的居民聚集点持续侵犯着公园周围的敏感的荒野和重要的野生动物生境，而公园的健康和完整性依赖于此。

生态环境的破坏和日益增加的人与熊的冲突危害了已经受威胁的灰熊。

在公园中可随处漫游的野牛，如果跨越公园边界通常遭到屠杀。

非法引入湖泊鲑鱼威胁了黄石原有的刺喉鲑鱼，而后者正是灰熊、小型哺乳动物和鸟类重要的食物资源。

在离黄石的东北边界仅几英里的上游地区有一巨大的废物堆积，尽管进行了几次清污尝试，但仍不停地向SodaButte溪流中渗溶重金属和酸污染物。

一年四季不断增加的参观和考察产生了过于拥挤的问题，打扰了野生动物。

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网上照片

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网上的黄石公园

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网上照片

黄石公园正式被列入《濒危世界遗产清单》，迫使又一位美国总统出面。

当时的克林顿政府做出史无前例的决定，即用联邦财产与金矿公司拥有的财产进行交换来阻止采矿。

克林顿政府于1996年以6500万美元收购了计划采矿的私人土地，有效地解除金矿对黄石国家公园的威胁。其他有关治理对黄石公园构成威胁的报告也已上缴到世界遗产委员会，其中包括临时野牛管理计划，成立国家/联邦临时急救委员会以及在解决其他问题方面取得巨大进展的“大黄石国家公园普鲁氏菌病委员会” 等。但黄石国家公园一直到2003年6月仍旧没有从清单中去掉，是因为世界遗产委员会认为，除了反对采矿提案的成功之外，其他所提到的各种威胁至今仍在持续。

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网上照片

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网上照片

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网上照片

世界遗产委员会有关将黄石国家公园列人《濒危世界遗产清单》的决定，推动了非政府组织寻求国际支持阻止采矿的斗争。它第一次提供了一种途径，使得科学专长可被引导并为民众所共享。它将美国的主要联邦机构也卷入公众场合，使他们不得不对金矿的提案有所表态。所取得的成功，也使得越来越多的人来主动关注世界遗产的生存状态问题。

在2003年7月召开的第27届世界遗产大会上，由于1988年大火使黄石公园总面积的36%受毁，最后经过了激烈的争论后，黄石国家公园才从《濒危世界遗产清单》上被有条件除名。

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美国国家公园的厕所里

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国家公园里的山山水水

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欣赏

美国国家公园是怎么建立起来的？一个区域怎样才能符合成为国家纪念地、历史地、游憩区或者国家公园体系中其他命名的条件？我在网上找到了有关介绍。

在美国，对国家公园体系中各个成员的管理是在联邦、州和地方多种机构的授权下进行的。国家公园管理局的责任是通过管理这些区域，为公众提供欣赏机会，并且保证以“不损害下一代人欣赏”的方式对资源进行利用。

从1872年至今，国家公园体系已经发展到拥有将近400个成员。尽管如此，在庞大的重要资源保护体系中，国家公园管理局所管理的区域只是其中的一小部分。纳入国家公园管理局管理只是许多选择中的一种，同时，国家公园管理局也负责实施一些国家公园体系以外的、帮助他人对自然、文化和游憩区域进行保护的项目。

在美国，人们称这些为：体现了人们对自然体系认识的提高，体现了人们游憩方式的转变。

在美国，要求建立新国家公园（注：这里是泛指的国家公园）的提案可以由公众、州和地方官员、印第安部落、议员或国家公园管理局提出。要想成为国家公园体系中的一员，某区域必须拥有具有全国性意义的自然、文化或游憩资源；必须具备成为该体系一员的适合性和可行性；同时，该区域确实需要直接由国家公园管理局来管理，而不是由其他政府机构或个体部门来负责保护。

全国性意义

在美国，如果提出的新成员符合下列所有四项标准，那么可认为其资源具有全国性意义：

1、它是某特定类型资源中的杰出典型；

2、它在解释国家遗产的自然或文化主题方面具有极高价值；

3、它为公众利用、欣赏或科学研究提供了最佳机会；

4、它保留下了高度完整的具备真实性、准确性和相对破坏小的资源典型。

资源评估

在对新提案进行资源重要性评估时将考虑下列自然和文化资源的典型特征。

自然区域的典型特征包括以下方面：

1、是解释广泛存在的地形和生物分布区的杰出地域；

2、曾经广泛分布，但由于人类定居和开发正在逐步消失的残存的自然景观或生物区域；

3、长期以来一直是某地或全国极其特殊的地形或生物区域；

4、具有极丰富的生态成分多样性（物种，群落或栖息地）或地质特征多样性（地形及可见的地质过程现象）；

5、生物物种或群落在特定区域的自然分布使其具有特别意义（如一个较大的种群出现在其分布区的极限地带或是一个孤立的种群分布）；

6、稀有植物和动物集中分布的区域，特别是那些经官方认定的渐危或濒危物种；

7、是保证某物种继续繁衍的关键避难所；

8、拥有稀有的或数量特别大的化石贮存；

9、包含具极高风景品位的资源，如出神入化的地貌特征、特殊的地形或植被对比、壮观的深景或其他特殊的景观特征；

10、保留着丰富而长期的科研记录，使得某区域成为极其重要的生态或地质基准点；

管理模式选择

在美国，尽管一些区域满足全国性意义但将其纳入国家公园体系以外的其他管理体系可能足以对其资源实施有效的保护。对新成员的研究要对其管理模式的各种选择做出评估，这些模式可以包括继续由州或地方政府、印第安部落、个体部门或其他联邦机构管理；由已建项目或专项工程提供技术或财政支持；由其他部门管理，将其命名为国家自然界标、国家历史里程碑（国家历史界标）、国家荒野和风景河流、国家小径、生物圈保护区、州立或地方公园，或其他命名和保护区域。由其他联邦机构管理的选择包括将某联邦土地命名为荒野地、关键环境敏感区、国家保护区（national conservation areas）、国家游憩区、海上或港湾禁猎区和国家野生动物避难地等。有一些区域已通过国会认定作为国家公园体系的附属，但由其他机构按照与国家公园管理局达成的合作协议实施管理，它们不算是国家公园体系的成员。如果其他模式能提供充分的保护和公众欣赏机会，那么一般都不建议将其纳入到国家公园体系中来。

我想美国人是怎么管理国家公园的，要想了解网上都能找到。我的一个亲身经历是1994年，我第一次去美国时，在旧金山有朋友带我去看海边的海象。可是我们走到那时被告之那是海象生孩子的时候，所以人不能靠近。从没见过海象的我看只有牌子并没有人管，就想闯进去。带我去的朋友也是中国人，他制止了我并告诉我说：在美国如果有牌子大家就不会进去了。

我去美国尤他州的峡谷国家公园时，门口无人把门，带我去的朋友看到门口写着开车进去10美元，她就在门口的上箱子里放了10美元，我们就进去了，就这么简单。而被称为国家公园的大门也是很不起眼的。

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美国前总统卡特中心的院子里

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卡特中心的院子里

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卡特中心里

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总统离任后建的中心宁静而绿色

2001年首届“扎耶德国际环境奖”颁奖典礼上，一等奖被授予帮助贫困国家摆脱落后的美国前总统卡特。2013年6月10日，在美国亚特兰大我们几个关注中国江河的人去了前总统卡特中心。对我来说，印象最深的不是展览室里的图片，而是中心外面的池塘，带有涟漪的水中的绿头鸭和宁静而不奢华的气氛。

而回到电脑上，看到的就是神农架的山头被削了，溶洞被裸露。不知这事是不是就只有在网上热议，山中神农生活的地方的未来将是什么样子。

明天，我要讲讲在美国的五、六十年代盖的小房子正在面临什么样的改造。

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