单士兵专栏   

    在许多公众心中，赵本山的铁岭正在变成张志国的铁岭。
    这个张志国，就是当初西丰警察“进京抓记者”事件中那位“最牛县委书记”。围绕他的“复出”争议，最近铁岭4天连出两份公告，上演了吊诡怪诞的 “官场小品”，公众在一波三折的剧情中，实在控制不住情绪，被搞得一惊一乍。
    还是有必要再简介一下这场官场闹剧：20日，铁岭电视台于晚间播报中披露了张的新职务；24日，铁岭市委发布公告称报道不实，认定张仍赋闲在家；25日，铁岭市委常委、常务副市长袁卫亮表示，张志国没有任职，只是“临时工”；26日，铁岭市委再发公告，表示张志国任职一事，只是个别领导同志动议，市委已责令其撤销此动议。
    这不是演戏，是现实。这个尴尬荒诞的官场变形记，到底是在不断地试探舆论，还是在报复舆论？现代公民社会的民主政治，难道就成为敷衍舆论的变脸？正在关注与追问的，当然还有太多。比如，难道整个铁岭连比张志国好的官员也找不出？为什么堂堂一个铁岭市的危机公关能力竟然孱弱到如此地步？提议张志国复出的“个别领导”到底是谁？这些谜团，普通公众自然无法破解，而这也必然形成一个结果，那就是铁岭注定的“污名化”。
    事实上，到了27日，对“最牛县委书记”的关注，又衍生出新的问题——— 铁岭市政府竟然有20位副秘书长。网友对比发现，直辖市天津市政府副秘书长的人数，不过才7人。这样庞大的副秘书长阵容，足以令人瞠目惊愕，不难想象，这耗去多少纳税人的钱粮，更重要的是，巨大的行政成本能产生强大的行政效率吗？权力庞杂之下，是否会产生太多的扯皮推诿呢？
    更为诡异的是，在全国舆论质疑张志国履新的时候，铁岭方面起码还有回应的意识，尽管这种回应只是唱了一出“官场变形记”，但至少让民众听到了声响，但当庞大的副秘书长队伍被舆论揪住之后，铁岭却已失去回应的勇气与骨气，选择悄悄地在网站上将名单删除。
    一个问题书记，正在使一个地方的“官场生态”慢慢浮现，让公众看到其中的病变与恶化。铁岭，现在让我联想到另外一个地方——— 阜阳。因为，现在张志国的铁岭，有很多地方都越来越像当初那个张治安的阜阳。张治安，就是当初阜阳豪华办公楼“白宫”的主人，他制造的举报人蹊跷死亡事件，与张志国的“警察进京抓记者”一样，都曾令人极度惊悸。而当初“又是阜阳”的感叹，则成为公众对阜阳频发恶性事件的无奈感叹。一切，都源于那里曾经极度恶化的官场生态。
    张志国与张治安，的确很像是对“哥俩”，这是两个人的事，倒也不值得多说。但铁岭会不会也成为第二个阜阳，那又实在是件值得警惕的事了。而最近，围绕问题书记“复出”，铁岭官场演绎的变脸闹剧，又的确让人难以乐观起来。把这种现象与“20位副秘书长”的权力系统进行对接，我立即想到韦伯论述过的那种权力科层原理，即为执行上级官员下达的各项目标所支付的努力的最小化。在那种“努力最小化”的官场行为模式下，问题只会被推向更低层级的官员，形成“踢皮球”的办公样式。而张志国这个“皮球”，现在已经被踢到提议他复出的“个别领导”那里了。
    那么，接下来，铁岭官场又该如何“接球”呢？很显然，只要让“个别领导”浮出水面，或者再将“20位副秘书长”背后的权力怪象透明展示，铁岭的官场生态，就都绝对不会让人安之若素，都还是会让人一惊一乍。但是，如果还是选择遮遮掩掩，张志国的铁岭，就很可能真的异变成当初张治安的阜阳。那，将是铁岭人民的大不幸，也是全国公众的大不幸。 （作者系资深时事评论员）