重庆市近两个月来在几个区县推行了一项小范围内试点，差额选举县级部门正职。在这些试点中，组织部门不再是“权力授予者”角色，而是归位到“程序组织者”角色。民间有一句俗话，叫做“进了组织部，天天有进步”，形象地说明了组织部门拥有很大的干部选拔权力。组织部门的人之所以“天天进步”，根源就在于组织部门

充当了“权力授予者”的角色。因此，只要组织部门推荐了，就八九不离十了；如果干部不能入组织部门的法眼，那么干部空有一身的功夫也无济于事。这就不难理解，一些地方组织部门成为腐败的重灾区；也不难理解，进了组织部好当官，“近水楼台先得月”。组织部门充当“权力授予者”的角色，又源于干部任用的“委任制”，干部的选拔与任用主要是由上级领导来决定，领导往往就将干部的考察和推荐交由组织部门，组织部门就会拥有很大的权力，往往以“权力授予者”自居。但是，如果我们深化和完善民主机制，将“委任制”逐步过渡到“选任制”，那么，组织部门就必然要从“权力授予者”向“程序组织者”角色回归与转变。因为，在“选任制”下，组织部门的作用就是严格把关，把符合条件的干部挑选出来，交由选举产生。他们的作用当然是程序意义上的，是确保程序上公正，让每一个干部进行平等竞争。组织部门充当“程序组织者”角色，是“委任制”向“选任制”转变的必然结果，也是民主政治向前 推进的必然趋势。重庆进行差额选举县级部门正职试点，印证了组织部门由“权力授予者”向“程序组织者”角色转变的历程。7月29日，重庆市荣昌县的8名官员通过演讲等方式，角逐该县4个县级部门正职岗位。这8名候选人每人做5分钟的竞职演讲，评委们根据候选人的表现，进行无记名投票，确定4名当选者。组织部门的人也不再天然占有优势了，一切都得由投票来决定。因此，荣昌县委常委、组织部长张朝沂7月29日在接受当地媒体采访时说，组织部门这次也归位到 “程序组织者”角色，而不再是“权力授予者”角色，本次试点中的组织部门更多地担当了程序正义守护者的使命。

　　干部选拔和任用由“委任制”向“选任制”转变，尽管仅仅在各地是试点，并且是在小范围内进行选举，但是，这昭示着民主政治向前发展的方向，而随之而来的是，组织部门也必然要由“权力授予者”角色向“程序组织者”角色转变，我们乐于见到这种角色的转变，更希望这种转变来得更快些。 杨涛