全球性粮食短缺，让中国打造“海外农场”的热情日益高涨。《华商报》昨日报道说，农业部官员近日表示，政府目前正在探讨农业“走出去”的鼓励政策。业内人士认为，这是加强中国粮食安全的有效途径。

　　眼下，种田似乎成了炙手可热的事业。媒体刚刚报道了浏阳市委书记业余当农民，卷起裤管

　　在世界粮食危机的背景下，农业部欲鼓励企业去国外种粮，至少有两个意图：增加粮储，远离粮荒；通过提高粮食产量可间接平抑粮价。由于国内土地资源紧缺，水土流失严重，到海外种粮似乎是必须的选择。然我的看法则是，海外种粮与加强国内粮食安全，是两码事。我并不认为，海外种粮对国民远离粮荒有显著作用，也产生不了平抑国内粮价的作用。

　　为什么中国企业有出国种粮的积极性，而国内的农民种粮积极性却不高？原因当然是“内外有别”———出国种粮利润可观，国内种粮利润微薄。企业舍近求远出国种粮，主要是因为当地的气候、水土可以提高产量，当地低廉的租金、化肥及农药价格可以降低成本。根据企业追求利益最大化的原理，他们生产出来的粮食不大可能用来低价销售。如果将这些粮食运回中国，当然属于出口，对中国而言则属于进口。这一出一进，必然会提高成本。企业老板愿在多大程度上考虑增加国内粮储，平抑粮价，是一个未知数。

　　其实，早在上世纪九十年代，新疆新天集团就在古巴、墨西哥等国投资播种水稻；2004年，重庆的农企在政府支持下，大规模到老挝租地种粮。当时有外贸官员介绍说：企业在老挝生产出来的大米除在当地销售外，还可满足国内对优质大米的需求，并出口越南、缅甸和泰国等国际市场。这番话表明，在老挝种出来的粮食主要还是在国外销售，对国内的贡献是“优质大米”，优质大米当然不可能是便宜米。

　　所以说，鼓励企业到海外种粮与远离粮荒并无必然联系，也不意味着种田事业成了香饽饽。中国要想远离粮荒，应先解决国内“撂荒”。这个问题包括：土地闲置、耕地被大面积侵占、农民种田积极性不高等。

　　据2005年国土资源部的专项调查，到2004年底，全国城镇共闲置土地395.61万亩；而农村耕地被撂荒的面积尚无确切数字。但可以肯定，随着农村人口大量进城务工，农田利用率大大地降低了。从前，东部地区与南方地区一年可以种两季至三季水稻，现在基本上只种一季了。农民为什么不爱种田？甚至连农企宁可远赴重洋也不愿在国内种田？原因至少包括：生产成本居高不下；粮食卖不到好价钱；环境污染等因素导致的粮食减产等。

　　总之，提高粮食产量，远离粮荒的威胁，根本出路在于提高耕地保有量，提高土地利用率，提高农民像企业出国种粮一样的积极性。