昆明呈贡县一名副局长蒋文辉开会打盹被勒令辞职，这在呈贡县是第一次。据悉，在2月20日举行的昆明市招商引资与开发区发展专题讲座上，蒋因在会上打瞌睡，被省委常委、市委书记仇和当众点名批评。 （相关报道见A6版）

　　国内各种文山会海，诸如打盹、溜号、开小差，多了去了，大家都见怪不怪了。但这

次被仇和书记现场点名，抓个现行并作为反面典型，实在有些自找倒霉。不过，情虽如此，理却未必。

　　根据报道，蒋副局长辞职是因“勒令辞职”。按照《党政领导干部辞职暂行规定》等相关规定，党委及其组织部门根据领导干部任职期间的表现，认定其不再适合担任现职的，可以通过一定程序责令其辞去现任领导职务；应该引咎辞职而不提出辞职申请的，应当责令辞职。如此看来，蒋副局长只是在会上打了个盹，既算不上工作严重失误，也未造成重大损失，基本上不存在引咎辞职的前提条件，也远没有到应被责令辞职的严重程度，至多不过写个检查或在一定场合道个歉挽回影响而已。那么，接下来的问题是，在短短的两天之内（20日打盹，22日辞职），这一干部管理程序是如何紧急启动，又是如何高效运行的呢？

　　具体情况外人无法详知，我们只能按常理判断，而联系到仇和书记的“现场点名”，让我们看起来，蒋副局长“打盹丢官”带有更多的人治色彩，这是一起典型的上级领导个人意志左右下的、逾越正常的干部管理规定的组织行为。

　　这样的处理方法，虽然简单、解气，却将领导干部的个人意志凌驾于干部选拔任用管理条例之上，其潜在的负面影响将是十分深远的。           卢荻秋

 

                     对“重权轻责”现象的纠偏

　　因开会打盹被勒令辞职的副局长，就笔者视野所及，是全国第一人。因开会打盹被勒令辞职的副局长，冤吗？或许有人治的因素在内，但笔者认为这更是官员担当责任的必然。

　　如果我们放在责任行政的视野下，也可以理解为担当行政责任的一种逻辑结果。笔者更愿意认为这是对官场文化中责任伦理缺失的弥补和修正。

　　副局长因开会打盹被勒令辞职一事，对盛行的“重权轻责”的行政提出了挑战。一直以来，官员重视的是权力，而责任意识则要淡薄得多，面对责任总是相互推诿。加上行政责任追究制度建设滞后，甚至长期以来事实上并不存在真正严格意义上的行政责任追究制。因而，政府部门及行政官员应该承担哪些责任，都缺乏明确的法律规定。因此，当一个行政部门或政府官员因失职造成损失时，我们面临无法可依的窘境。

　　虽然行政责任追究制并不健全，但不等于没有行政责任追究的实践，只是这种行政责任追究的实践带有明显的人治特征。另外，在行政责任追究的实践中，也存在着避重就轻的现象，即“大事化小、小事化了”的现象。

　　回到副局长因开会打盹被勒令辞职这件事上，就个体来说，无非是“帽子”的问题，但是就整个事件出现的背景而论，却是对我国“重权轻责”现象的纠偏，有着相当的积极意义。                                          朱四倍