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城管:不成鹰便成鸽

(2008-01-22 21:18:35)
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杂谈

 

  ■ 邓学志

  1月20日上午,全国城管(执法)局长联席会议在北京举行,会议执行会长、秘书长罗亚蒙表示:“全国几十万城管人员大体分为两派。”即强硬的“鹰派”执法派和主张亲民、文明执法的“鸽派”。(1月21日《检察日报》)

  小摊小贩是城市弱势群体的一个 “饭碗”,在满足市民需求

的同时,也补充和完善了城市的功能。如果没有小摊小贩,弱势群体就失却了在城市的一个立足之地,这有损社会公平和正义。所以,理当让小摊小贩在合法经营、有序经营中,不断完善城市服务功能。只有树立了这个理念,城市管理就可以像“鸽派”那样“寓于服务”之中,而非只有像“鹰派”那样一味地使用暴力来“打击”。

  反观近年来频现城管与摊贩之间的激烈冲突,大都是城管的粗暴执法引发的。在强硬执法的意识支配下,“鹰派”城管总是讲话蛮横、行动粗野,甚至屡屡出现了打死打伤百姓的事件。而这样的执法,又进一步加剧了城管与摊贩之间的对立情绪,引发了更大的冲突。可以这样说,社会舆论之所以给城管的多是抨击,不是因为城市不该管理,而是因为执法方式。

  从老百姓的视角来看,城管的亲民,就是政府的亲民;而城管的暴力,也会被大众视为是政府的暴力。所以,在以人为本已经成为执政理念的大背景下,我们这个社会需要的城管,理应是温和的“鸽派”而不是强硬的“鹰派”。既然对城市中的小摊小贩,我们只是管理而非打击,既然城市管理与小摊小贩之间只是人民内部矛盾,那么,就应该让城管脱下盔甲,回到群众中来,变“水火不容”为“鱼水关系”。愿城管都归于亲民的“鸽派”,这样看似失却了“权威”,却赢得了民心,何乐而不为呢?

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