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新任昆明市委书记仇和在1月7日的一次会议上表示:“腐败我看有三种:第一种是贪污,第二种是决策失误造成经济损失,第三种是宁愿少干事甚至不干事,保证不出事,四平八稳,按年龄大小、皱纹多少、胡子长短排队等提拔,失去机遇,影响一个区域经济社会发展。后两种比第一种造成的损失更大、更可恶。”(1月8日《都市
在一般人的心目中,腐败主要是指行贿受贿、贪污腐败。尽管决策失误所带来的损失巨大,甚至远远超过官员腐败所带来的直接经济损失,但是,到目前为止,决策失误还没有被列入“腐败”范畴。
决策失误被提高到腐败高度,这首先是对腐败决策所带来的危害而言。据世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金浪费及经济损失大约在4000亿-5000亿元。
决策失误和腐败本身就有着本质的联系。从一些决策失误的事例看,决策失误的很多都是领导拍脑袋决策,并非是科学决策。而拍脑袋决策,很多又是一些面子工程、形象工程、一把手工程等,这实际上就是一种“决策”腐败。而目前各地又由于缺少对决策失误的约束机制、制度,即使有领导干部决策失误,也大多不了了之:该做官的还是做官,该升迁的照样升迁。
对决策失误,光有“决策失误也是腐败”这样的狠话也不够,建立健全科学决策机制以及决策失误责任追究制度才是关键。