十一届全国人大常委会第五次会议二十六日举行第二次全体会议，会议听取了中国人民银行行长周小川所作的国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。

    在《关于下一步金融宏观调控》中，第五部分是这样表述的：“加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。”

    这份报告中关于房地产的表述是十分清晰的，关于购买方：“简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。”关于开发商：“引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。”

    对于购房者的需求，特别是对于购房者税费的降低上、银行利率上政府已经做出了很大的让步，并且对于第二套住房的标准表述为：改善性住房，而没有表述为第二套房，把这视为和首次置业者同等的地位，这就为炒房埋下了提供了便利。这样的政策对于市场的利好虽然整体上因为世界性的金融危机的存在还需要时日才能有十分显著的效果，但是在南京前一阶段地方出台救市方案后市场没有明显反映不同，那么中央政府的这次政策在昨天南京举办的秋季房展会上立即显示了良好的效果，市民普遍对此给于热情响应，90平方以下房屋的首付降为20%，基准利率下调至70%,对于购房者来说绝对是个福音，所以很多人表现出了良好的购买意愿。可见良好的救市政策已经见效。

    而对于开发商的资金问题，在上次的政策中没有提及，但是昨天的报告中已经十分肯定地做出了正面的回应：“支持房地产业的合理有效信贷需求”！这既是对于购房者来说得，更为主要的是对于开发商来说的，下一步，一直从紧的开发贷款可能会放松，开发商因为资金吃紧而降价急于回收资金的状况可能得到改观，这势必会对楼市的回暖有更大的帮助。

    我们有理由相信具体的实施方案会在半个月内出台，开发商的春天也许真的要来了，不过即便是这样，楼市的整体回暖也许要等到三四月份，这是因为人们的心理预期要有一段时间的调整，最快也是在元旦以后，慢的话要等到明年的9月！不过我们终于看到了政府援手救市行动！