大陆公司董事长陆之孝：面对危机  逆风飞扬

   百年一遇的经济危机，让今年的冬天显得异常寒意清冷，人们减少了出游，取消了购房装修计划，甚至请客聚会也多换成短信问候了。我们企业界同仁感同深受：在风雨飘摇的危机环境里，我们企业怎样生存、怎样发展、走向何方？

   借今天座谈会的机会与我们的父母官、地方最高决策者唱出我们企业家的心声，我们会倍感慰藉。

危机是经济高过发展的产物，危机是经济行为阶段性的整理。地球依然在转动，人类依然要发展。危机的可怕不在危机本身，在于人类停止了生产劳动，停止了生产力的调整和发展。顺势定乾坤，逆势求发展，是企业在经济活动中的永恒定律。世界华人首富李嘉诚总是在香港楼市低迷的时候购入地皮，在楼宇价格高涨的时候优惠售出楼宇。在股市低迷的时候偷偷买入目标流通股，当接近控股数量的时候他已坐上大东家的席位。

   当今的危机会摒弃那些过去跟风主义的投资家，是对过去不冷静犯进攻中冒险主义行为的惩罚。危机也不会喜欢撤退时的逃跑主义。无论大小企业对社会都是有责任的，尤其是打造品牌战略的企业。危机来临时变成游击队式企业或成为逃兵可能更大的概率是丧失发展机会。经济发展史告诉我们企业家，危机喜欢时刻有准备的人，在防御中把握机会进攻才是企业家精神，才是对企业对社会负责任的表现。

路多歧、树多风，确实历史与现实都是多歧路、风不止的，企业发展的路上使许多壮志满怀的人物经受了无数的折磨和失败，越干胆越小，对比当从成功走向成功，顺风顺水享受成功盛宴的时候，我们今天要踏着危机前行，犹如享受探险的刺激一样，这需要勇气，需要逆风飞扬，需要保障。当下，中央已明确了保稳定、促发展的战略决策。推出了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及促内需保增长一系列刺激经济的好政策。这就是中央向社会向企业向人民发出的明确号令，这就是战前的政策保障。

危机中我们看到了什么？我们看到了中央政策稳准快的出台，我们看到了企业发展要素中，猎取同行业人才的方便，看到了市场格局的变化使企业有新的机会同台竞争，看到了对知识产权创新发展的更大支持，看到了资本市场的进一步开放和完善，更看到了跃跃欲试的企业通过危机公关使自己的品牌更有影响力，走在了强势企业的前头。借此，我也想对企业家发出四点倡议，对政府发出呼吁：

  一、坚冰之下，蓄势待发，找准企业发展方向，逆风飞扬。

  二、企业家精神就是企业精神，踏危机前行是企业就当下的时代精神。

  三、企业就对社会要负起责任对员工负起责任，在当前形势下做到

      ①不减员②不降薪③新增员不降薪

  四、在各自的行业为政府献计献策，为四点一带建设和建立科学发展示范区做贡献。

  再次站在行业的发展角度，向政府呼吁，我就拉动内需，保持稳定较快增长，向市领导提出如下建议：

 （一）、在资金方面房地产行业资金链吃紧是全国不争的事实。

危机中中国的银根很充裕，银行不缺钱，缺少的是对中小企业更大的支持，缺少的是各银行对中小企业的明确政策。人民的储蓄为人民，承担就业任务80%的中小企业，在大银行得不到更多的贷款是很怪的事情，它不但体现了金融结构不合理也体现了金融政策不到位，还体现了金融观念陈旧落后。试想，当全民失业率猛增造成社会不安定的时候，银行所谓的风险防控价值在哪里？它只能使社会雪上加霜，使政府难以作为，使企业倒在笼中。故此，在当前的环境下市政府应尽快完善资本市场，创新资本市场的体制。

  １、尽快充实中小企业担保中心的资本金，通过资本市场的放大作用，对有前景有信誉的企业多扶植。

  ２、尽快放开小额贷款公司的经营权，充分吸收民间资本，使小额贷款公司成为中小企业融资的主平台。

  ３、尽快批准设立政府基金和私募基金通过银行贷款、基金再贷款，向政府确定的科学发展示范项目注入引导资金。

  ４、尽快设立信托公司，可以为有实力、信誉好的企业向社会直接发行企业债券，增加企业经营活力。

只有这样做才能发挥资本市场的市场作用，才能强化市场竞争繁荣，才能完善市场经济，才能使大银行有忧患意识。

  （二）、在消费方面。

   唐山的汽车消费全国闻名，连北京天津的车商一听是唐山人都可以打破常规让试开一圈。可是唐山的房产消费、文化娱乐消费、教育消费却远没有汽车消费这样繁荣。这样的消费现状除一定客观因素外，主观因素还是有的。拿房产消费来说，唐山人在北京、海南、秦皇岛、青岛、威海、大连置业的人数超万人，消费的房产以高档别墅为多。我相信今天坐在这里的企业家们大多在外地有房子，房子本来是地域性消费很强的产品，为什么又去外地买房子呢？首先，唐山在房产市场上没有让这些富足人群可消费的别墅产品或更好的社区。其次是，唐山人的人文环境、生活环境、教育资源等还有待提高。这些外地置业的人也常常抱怨，花了很多钱很多物业费住不上几天，因为我们的亲属、朋友还都在唐山，更重要的是我们的产业，我们的未来都在唐山，外地再好也离不开家乡啊。这种无奈的消费状况，无形中失去了众多消费群体，造成市场缺位的挤出效应。

   文化娱乐教育消费也是类似，在大力提倡康体休闲健身的今天，我市的健身场所奇缺，满足不了唐山市民的需求，如游泳、羽毛球、排球等。从金字塔形消费结构分析，唐山在市场布局中忽略了房产高端消费群体，低消费群体又没有供给好，造成高的上不去，低消费下不来，这种消费每年失去几十亿的份额。

另外，在商业门面房的布局中也有缺失，门面房供应量小，价格高，在市场消化过程中，第一桶金被开发商拿走了，第二桶金被投资商拿走了，门市房最便宜的也在七、八千元每平米，租金水涨船高，这样一来对开店创业的人士算笔账，成本极高风险极大，造成创业难。从而影响的很多人的创业进程。最重要的是很多人失去了就业机会，一个商业门面的就业人数平均在6—8人，在扩大内需推动就业方面多规划一些门店是很有必要的。

   纵上述，尽快完善城市功能，加快推进城乡一体化，从金字塔消费结构的两头抓起：即最高端和最低端消费抓起，要放在城郊新农村建设中给予解决，是创造新的消费增长点的重要举措，根据市委八届5次全会的《中央唐山市委关于推进农村改革发展加快实现城乡等值化的决定》，建议政府推出如下明确的政策：

  １、在项目审批阶段，简化行政审批程序。项目前期的审批环节多、周期长是制约项目快速运作的重要原因，各县、区应建立由一把手牵头，规划、土地、计划、农工委、建设、环保等相关部门负责人参加的联席会议制度，对于符合土地利用总体规划和新农村建设规划要求的新民居建设项目通过联席会议的方式进行审批，使土地、立项、规划、环保等审批一步到位，简化审批程序、提高审批效率，尽可能地缩短项目周期，既可以缩短对开发商前期资金的占用时间，也可以快速出形象，赢得广大农民的支持。

  ２、在项目前期阶段，减免相关规费。由于我市周边农村基本上没有必要的基础配套设施，作为开发商要打造一个高标准的社区型新农村，必须完善上下水、电、气、暖、道路、绿化等基础设施，还要建设幼儿园、学校、医院、村委会、村民活动中心、文体设施等相关配套设施。大多数配套设施应由政府出资，但由于开发商的介入而转嫁到了开发商身上，所以政府理应给予开发商规费减免的优惠。在项目前期阶段，应免收房地产开发有关的配套及专项费用，具体有：配套费、人防工程异地建设费、配套教育设施建设费、城市档案管理费、交易信息服务费、墙体节能基金、新型墙体专项基金、散装水泥专项基金、建设垃圾处置费等费用。

  ３、在开发建设阶段，进行专项政策扶持。鼓励新民居建设采用节能环保设施，对于采用太阳能热水系统、中水处理设施、水源或地源热泵供热设施、热力分户控制等节能环保设施的，积极为企业争取国家下发的相关配套资金。同时我市也应设立专项资金，在国家政策扶持的基础上再给予一定的资金支持，引导开发商进行环保节能投资，提高新民居建设的品质。

  ４、在项目销售阶段，减免与返还税费。房地产开发项目上缴的税收主要为营业税、所得税、土地增值税，约占项目开发总成本的10%。政府可以按照取之于民，用之于民的原则，对于进行新民居建设的开发商给予税收上的多种优惠，如减免营业税、所得税，或者用先征后返的方式将应收归当地财政的营业税、所得税部分返还给开发商，由开发商进行新民居配套设施的建设。

  ５、在项目运行阶段，给予政策扶持。新民居建设只是农村改革的第一步，政府既要考虑让农民住得上好房子，更要考虑让农民住得起好房子，也就是政府在建设新民居时更要关注农村的可持续发展。所以新民居建设的同时应着力解决生产方式、产业结构的调整，鼓励开发商进行综合开发。综合开发应以提高农业综合生产能力为主线，以增加农民收入为目标，集聚组织资源、技术力量和项目资金，通过土地流转的方式发展生态农业、高产农业、旅游业、农产品深加工产业等，成为综合开发改革创新的试验区。对于符合上述综合开发条件的，政府应给予相应的经济补贴和政策支持。

   ６、银行应给予一定的金融信贷规模。对于进行新民居建设的开发商，政府应积极与银行协调，争取银行等金融机构的支持，给予一定的信贷规模。

总之，在条件成熟区域开展城乡一体化、美丽新城郊的建设是一项既符合国家政策，又促进新唐山建设的长远战略，只有充分认识、引导在先、政策到位、实施严谨，才能创造出喜人的科学发展模式，也是当前危机环境下发展经济、拉动内需的强大引擎。