“据报道，由工业和信息化部电信研究院牵头制订的号码可携技术方案已通过论证，基础电信企业已开始进行网络改造，2010年移动号码可携带转网将正式进入测试阶段，移动用户携号转网有望年内实施”。携号转网，也就是一家移动电信运营商的用户，不改变手机号码，就能转成另一家运营商的用户。那么“携号转网”究竟对谁不利？对谁有利？

 

   在不能“携号转网”的情况下，消费者改变运营商（需要改变号码）的代价是极大的，即使消费者对运营商的资费和服务不满意，用户仍被迫“粘”在运营商上，忍无可忍也要忍。实行“携号转网”政策后，消费者开始有可能以较小的代价对不满意的运营商进行惩罚，忍无可忍无需再忍，存量客户成为了竞争对手的潜在增量客户，这必然激励运营商做出反应。为了保住存量客户，运营商将被迫比以前提供更好的服务和更低的价格；为了争取增量客户，运营商将被迫比竞争对手提供更好的服务和更低的价格。实行“携号转网”政策后，通信资费必然会降低，服务质量必然会提高，而不管市场份额领先还是落后的运营商都需要比以前多加把劲才行。

 

   实行“携号转网”前，消费者在更换型购机时除了考虑所喜爱的终端型号品牌外，还不得不考虑运营商（网络）的因素；实行“携号转网”后，消费者将基本无视运营商（网络）的因素，而主要考虑所喜爱的终端型号品牌。以前一款受欢迎的手机上市，往往只能是同一网络（运营商）的用户“携号换机”，用户主要被运营商锁定；现在一款受欢迎的手机上市，将会引起其他运营商用户“携号转网”，用户将开始被终端品牌锁定，这将大大影响运营商的价值。目前一些终端品牌已经非常强势了，已和运营商产生了利益冲突，某些运营商因为担心终端品牌的影响力太大宁可放弃合作；“携号转网”后，终端品牌和运营品牌的冲突将加剧，终端品牌将更强势，而运营商将为终端品牌强势所造成的客户流失率不断操心。

 

   目前“携号转网”的细节还未定，消费者当然期望能有一个切实优惠消费者的“携号转网”政策，但未来预计不管是市场份额领先还是落后的运营商都会成为“携号转网”政策的阻力，开始倾向于提高“携号转网”的成本。

 

   最后要说的是，“携号转网”的成本如果要提高也是利益问题，而不是什么“携号转网”的技术复杂度的问题，不管存在十大问题还是百大问题，真想解决都不难。