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女教师上访为何被判敲诈勒索罪

(2015-09-29 09:42:06)
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情感

时评

吴永麟

分类: 评论天下

20159月,河北遵化二中女教师陈文艳,终于在失去自由1年后重回讲台。多年来,陈文艳屡屡进京反映职称评定、学校收费、优秀教师评选等方面的问题,遵化信访局官员认为其进京非正常上访”29次,属于缠访;学校领导则称,她共向学校索要了1.69万元,不给钱就不回来,有敲诈勒索之嫌。(《中国青年报09-25

 

据报载,陈文艳否认要钱一说,但20146月仍被判犯敲诈勒索罪,获刑1年。今年8月,法院重审判其无罪。遵化市教育局党委副书记温超日前确认,陈文艳已恢复工作。近年来,多个省市出现认定访民敲诈政府的案例。官方认定的所谓敲诈,指的是部分访民抓住不回去会影响地方政府形象这一点向政府要钱,让其不得不给。这种现象屡遭学者质疑,并引起对信访制度改革的探讨,但公开报道中鲜有无罪判决。陈文艳表示将申请国家赔偿,但她再也不想走上访的路了。

河北一女教师上访被判敲诈勒索罪,1年后重审获无罪返回讲台。这个事件的背后反映了什么呢?笔者在此谈谈个人的几点看法。

一、教师讲真话遭到打击让人心寒。据记者调查,陈文艳在一审庭审中称,该校2009~2011年存在中考作弊行为,如体育加试、理化实验作弊,假借少数民族、独生子女乱加分,文化课乱加分。她还列举了3个她认为分数存疑的班级。她的另一质疑是该校乱收费。她说,学校收费类别五花八门,还向学生兜售盗版、错版学习材料。据她估算,每年向学生收的资料费大约有几百万元。她还质疑学校在2008~2011年的职称评定过程中存在违规行为,包括部分教师假借优秀教师评职称、部分教师顶替农村边远地区教师名额评职称、教育部门故意扣下部分指标等。陈文艳告诉记者,自己工作努力,但2011年无缘优秀教师评选,参评副高职称也未成功。陈文艳反映的是教育存在的问题,本来相关部门应当自查自纠,进行整改,但是相关部门反而打击她,可见,教育讲真话也会面对厄运,这是教育精神的倒退。

二、陈文艳不认同当地教育部门调查报告的思考。据记者调查,20121127日,在遵化市纪委书记约谈陈文艳的25天之后,遵化教育局出具了一份调查报告。报告称,遵化二中存在向学生推荐购书的事实,已违反了上级部门关于学校不得向学生统一推荐、购买教辅资料的规定。鉴于是学生自愿购买,教育局党委责令第二中学领导班子写出书面检查,对原班子成员进行诫勉谈话,并要求今后进一步规范收费行为,杜绝类似事件发生。调查报告还称,2010年,遵化二中有两名教师在学校无参评职称指标的情况下,主动提出到农村学校任教,并办理了临时调动手续,但他们均因身体原因没有完全下乡教书。最终,一名已获得高级职称的教师提出,愿放弃在农村学校获得的职称,返回二中;另一名教师则没有获得高级职称。报告还对陈文艳反映的未按标准发放2004~2008年度奖金、2008~2010年度未获评优秀教师、未取得2004年学校家属楼购房资格的问题作了解释。我不认同这个报告。陈文艳坚称,肯定存在问题。遵化二中有关领导以未经上级同意不方便接受采访为由,拒绝了记者关于这些问题的采访请求。从遵化二中有关领导以未经上级同意不方便接受采访为由,拒绝了记者关于这些问题的采访请求,笔者相信许多网民都会明白其中的原因。如果这个调查报告是确切可信的,为什么不愿接受记者的调查证实?

三、陈文艳被判敲诈勒索罪的疑问。据记者的调查,2012年年末,在对上述调查报告表示不满之后,陈文艳迎来了矛盾不断升级的2013年。2013213日、74日、103日,她因上访扰乱公共场所秩序分别被行政拘留10天。20131013日,是她行政拘留期满之日。陈文艳称,那天,警察表示要送她去看病,最后我被送到了看守所。我说这不是看病的地方,警察开始谁都不说话,后来说希望你配合’”。这一天,陈文艳因涉嫌敲诈勒索被遵化市公安局刑事拘留,11天后被批捕。接下来的1年,她在看守所中度过。说我敲诈?我这辈子也干不出这个事儿,我敲诈谁了?当得知自己涉嫌敲诈勒索罪被刑事拘留时,从北京被接访回遵化的陈文艳震惊了。201463日,遵化法院一审判决,认定陈文艳以非法占有为目的,利用持续缠访的方法相要挟,向接访及稳控工作人员强行索取数额较大的公私财物,其行为已构成敲诈勒索罪。陈文艳被判处有期徒刑1年,并处罚金2000元。判决认定,自2012年以来,陈文艳先后31次以学校优秀教师评选、职称评定、奖金发放等问题到北京非国家信访接待场所非正常上访、持续缠访,其间遵化第二中学的工作人员多次去北京接返陈文艳,陈文艳先后7次以不给钱不回遵化相要挟,向接访的老师及稳控人员索要人民币共计1.69万元。曾前往北京接访的遵化二中校长、4名副校长、保卫科长等均出具证言称,这些钱是陈文艳主动要的。证人证言显示,这些都是经过校长批准的,经费由学校开支。陈文艳对此予以否认。她表示,自己从未主动索要钱财,每次都是学校主动提出要报销交通、医疗费用,此外,费用没有1.69万元这么多,只有四五千元。近日,中国青年报记者找到了校长、副校长等多名证人,其中多名证人婉拒采访,另有一人表示笔录是真实的,其他的不做解释。陈文艳对判决不服,提出上诉。20141011日,陈文艳被取保候审。20141015日,唐山市中级人民法院认为原审部分事实不清,撤销上述判决,发回重审。

陈文艳通过法律维权获释的关键点:重审认为,遵化二中给陈文艳接访的费用是以报销路费以及吃住费用形式给付,且接访老师均证实接访陈文艳是完成稳控任务,给陈文艳钱是经过校领导的批准,不能认定陈文艳采取了威胁或要挟接访教师或校领导的方法强行索要财物。重审还认为,遵化二中作为事业单位法人,非自然人,不能成为敲诈勒索犯罪对象。校领导批准给付陈文艳财物系职务行为,给付的财物系单位财物。

从陈文艳事件可以看到,教育的种种真相。她是一位追求教育公义精神的人,追求教育人文精怀的人。她在追求的过程中,四处碰壁,最后锒铛入狱。幸运的是,她生活在这个崇尚正义的时代,生活在这个反腐的时代,不然,不知要在监狱坐多少年。也不知要被精神病多少年,陈文艳,你热爱这个时代吧!

 

 

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