趁另外三家运营商忙于整合之际，中国移动加快抢夺用户的节奏。根据最新公布的运营数据，截至６月底，中国移动用户总数达４．１５亿户。０８年累计客户净增长４５２５万户，平均每月净增长７５４万户。按照这样的速度发展下去，其他运营商的用户发展空间只会越来越小。
    从短期来看，中国移动的策略就是继续扩大用户规模。最近，有媒体报道称中国移动计划投资１０００亿来优化２Ｇ网络，被业内解读为扩大市场份额的手段。在扫清城市死角的同时，中国移动也在大力开拓农村市场。

    业内人士认为，中国移动占据了移动用户市场７０％的份额，增量市场８７％以上的市场份额。中国移动现在的竞争对手除了监管以外，就是其本身。不仅如此，中国移动凭借其资金、成本等优势向多个领域扩张。中国移动在家庭用户市场推家庭计划，与中国电信“我的ｅ家”形成正面竞争；中国移动在上海等地开始尝试“无线城市”建设，与中国电信的宽带发展策略“短兵相接”。

    虽然中国联通也纠缠于网络整合中，但是在基本放弃Ｃ网发展后，完全可以腾出手来与中国网通展开联合营销。为了能在未来的竞争中占有一席之地，中国联通的另一只手并没闲着。尽管中国联通和中国网通要在９月１６日左右召开各自股东大会才实现合并，但双方各地分公司早已实质性开展行动。
    以北方某省联通和网通为例，双方已自发开展联合营销。具体的举措主要有：确定互相代理对方业务，进入对方主要营业厅办理业务，发展业务并逐步开展小灵通用户转联通Ｇ网号码的工作。同时，双方营销、网络等资源相互利用，共享各自的集团、网络等资源，进行语音业务和专线合作，发展固网和移动捆绑的集团客户。
    网通一位人士坦言，固网与移动融合的最大优势就是用户捆绑，不管融合结果是什么，尽快抓用户对以后的新联通都是有利的。毫无疑问，在重组完成前，争取更多的用户，比什么都来得实在。

    中国电信“收编”联通ＣＤＭＡ网络的工作正紧锣密鼓地进行着，但是业内人士担心，“ＣＤＭＡ网交割期间正是ＣＤＭＡ网宣传的空白期，空白期越长，客户的流失就会越严重”。中国电信应加速ＣＤＭＡ网收购进程。
    这样的担忧是有道理的。数据显示，截至６月底，中国电信本地电话用户数为２１４８９万，已持续１１个月出现用户流失。２００８年前６个月已流失５４４万。
    实际上，中国电信在此期间都很难推出包括新业务、新资费、新套餐在内的ＣＤＭＡ网络营销政策，在用户发展上已处于不利地位。随着移动用户继续向中国移动一家集中，留给后来者的发展空间已不大，发展用户需要付出成倍的代价。
    显然，中国电信的加入，可以改变ＣＤＭＡ发展现状，而中国电信也可以借机崛起。但是，对于中国电信来说，最重要的是尽量缩短重组时间。时间就是金钱。虽然中国电信早已在进行ＣＤＭＡ方面的储备，但是重组间隙越长，发展压力就会加大，发展余地会越来越小。
    因此，非对称管制政策亟需出台，给新进入者营造一个发展的空间。否则，三足鼎立的格局将难以形成，同时管制政策实施的难度会加大。