打破垄断,是三网融合的必然选择
(2010-05-12 15:23:39)
标签:
电信
三网
数字电视
融合
既得利益
杂谈
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分类:
今日观察
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三网融合不能一蹴而就,其推进应以打破垄断为突破口,通过引入竞争来理顺行业管理秩序、提高业务服务质量,从而服务民生,使百姓真正受益。
市场机制是推进三网融合的基础,无论广电还是电信,都应该坚持市场化运作不动摇。但目前的现实是,广电部门控制着广电产品的市场准入、生产过程、销售网络等整个链条,以数字电视为例,在地方的推动更像是行政命令的强制计划,而非用户的自由选择,并不符合市场要求。在许多地方,数字电视已经成了政府部门和垄断企业牟取暴利的工具。新技术不应该是强制收费的借口,应该给老百姓一个选择权,如果一点选择的余地都没有,那就是侵权。
数字电视无疑是三网融合的前车之鉴。目前,广电和电信网在自身的行业中都处于自然垄断的地位。而三网融合后最直接的结果,就是已有的垄断格局被打破。虽然在国家政策的不断吹风下,三网都朝着融合的方向发展,但是谁也不愿先放下手中的既得利益,成为三网融合难有实质进展的瓶颈所在。
与国内市场形势不同的是,国外数字电视市场鼓励竞争,鼓励多种形式并存,IPTV、有线数字电视、地面数字电视、卫星数字电视只有在竞争中才能检验出更合理的商业模式。相比之下,国内的这种市场结构显然不合理,损害了广大公众的利益,不利于三网融合的推进与实现。
电信、广电、宽带光缆都是国企行政垄断,既得利益部门、既得利益者不会轻易放弃手中的既得利益。要打破垄断、引入市场竞争,必须把对旧体制的‘破冰’进行到底,相应的法律修订和出台势在必行。
我们拭目以待!
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