家电下乡补助应用"鸡蛋"原理

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　　近日，财政部、商务部联合下发了《家电下乡推广工作方案》，实施省份从原来的山东、河南、四川三省扩大到全国，意在拉动内需，帮助家电企业渡过难关！

　　家电下乡好的政策，能不能得到好的实施，最终能不能惠及于民。近段时间，来自各方声音都发出了很多的疑虑？其原因是担心家电下乡的目标消费群体，农民兄弟卖不卖帐。据笔者调研的一些农民兄弟讲：中央政策再好，其实在地方都会变样，而这种变样就会挫伤了农民兄弟购买的信心，从而让家电下乡的好政策，得不到好落实！

　　例如家电下乡补助这一方面，很多农民兄弟就有疑虑？都认为在下面会出现拒绝结算、拖延结算、替代结算等种多不能及时拿到国家补贴13%的返款现象。据济宁新闻网报道： 家住唐口镇单庙村的王女士反映，几个月前她在市区九龙家电购买了享受“家电下乡”补助的彩电，但补助至今仍然没有领到手。王女士告诉记者，购买了享受“家电下乡”补助的彩电后，她就去镇财务所领取补助，被告知唐口镇在市区域重新划分范围之内，最近在忙着交接，要她在区域划分完毕后再来。但当王女士一个月后再次来到镇财务所时，工作人员告诉她，现在唐口镇划分到中区政府管辖，补助应该去中区政府领取。王女士来到中区政府领取，却得到“在唐口镇就能领取”的答复，这让王女士犯了难，补助到底该向谁领取？。

　　那么当农民兄弟购买了家电后，政府该怎样让农民兄弟，最快捷得到13%的财政补贴呢？笔者建议家电下乡补助，可学习“部队关于加强基层战士营养”的办法，战士每天早晨餐桌上加一个鸡蛋，并且是有壳的。这种“鸡蛋”原理，在部队取得很好的效果。为什么呢？因为鸡蛋是有壳的，就是经过的层级在多，谁也不敢打破战士的鸡蛋，或者在鸡蛋刺个孔“偷食”一点，那样证据确凿，就会绳之于法。

　　综上所述，比较现今家电下乡补助费用，却存在一些漏洞，费用都是按照人口多少划分到地方财政，而地方财政会不会出现冒领、多报、推诿等现象呢？肯定会有。因为费用的节省，就成了当地政府的办公经费。所以王女士的补助领取，被推来推去也就很正常了。家电下乡补助这么一大笔费用，怎样保证经过各种环节，不会出现“偷食”现象，国家部门在政策制定时，就要提前防患未然，才能杜绝事故发生。为此，笔者建议家电下乡补助，也可以采用部队的“鸡蛋”原理。让这份补助交到农民手上是一个完整的“鸡蛋”，这样才有保障。其方法可以让农民兄弟，在购买到家电下乡补助产品后，凭补贴类家电产品型号、产品的条形码，身份证号码，种田直补专用存折帐号，打免费电话，呈上相关信息给省财政厅数据库（省财政厅建立家民下乡补助数据库系统），然后数据库就会生存农民相关信息，并进行相关处理，之后直接将钱打入到农民种田直补，专用的存折开户银行上（这种国家一号文件：针对种田补助的专用存折，在农民兄弟心中最有权威性），而且这种钱只有省财政厅直管，不需要经过太多环节，不要让太多部门看到“鸡蛋”眼馋。同时，这种“鸡蛋”补助原理，也让农民兄弟不需要为了补助款项，老是到政府部门跑来跑去，还要遭白眼受窝气，更主要也会减少农民兄弟购买成本（可节省为了补助款项，还要跑几趟的交通费）。

     (以上为作者个人观点，不代表人民网立场)

　　（洪仕斌，中国家电营销委员会副理事长，产经评论家 hsb1107@tom.com
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