国家为了发展中小企业，鼓励促进中小企业融资，因此，国家出台了相关政策，经银监部门批准，符合条件设立小额贷款公司，但事实是银监部门只批不监管，甚至一个县就能达到上百家，如担保公司、小额贷款公司、资产管理公司，房地产公司、投资公司都干起了银行的借贷买卖，甚至是从卖鸡蛋的百姓到官员都加入了高利贷这个市场大军，可称为全民放贷。

因民间借贷基本最终进入了煤矿行业、房地产行业，而在重庆煤矿基本全部关闭，房地产处于不景气的状态，资金链几乎全部断裂，从而导致借款血本无归，老百姓怨声载道。

一些法院民事案件中的民间借贷已经超过了70%，经侦出现排队报案等一系列的金融乱象，问题在于：

设立小额贷款公司门槛太低，后续监管措施不力。

小额贷款公司为了逃避缴纳利息税，从而所有对外借款均不入账，由其合伙人自行外借外付，致使税务机关无法监管，银监会基本处于不管状态，加之公安、官员、医生、老师、农民，都进入了民间借贷的大军。

犯罪违法成本低，刑法修订后，非法吸收公众存款罪最高刑10年。如重庆南岸区余学兰几年时间向不特定人吸收存款达2.7亿，购买大量的商品房，又用于抵押贷款6千万，案发后，侦查起诉最终获刑10年，即刑法规定的最高刑。有巨额款项不知去向，余学兰出狱后仍然是亿万富翁。

一些专家在讨论修订刑法时闭门造车，不顾中国国情和经济犯罪对当前社会、家庭及国家的危害。开州区谭某父子3年时间向开州区不特定人吸收存款达20亿，受害人从卖鸡蛋的、养猪的、医生、教师、官员、警察等不同人群参与。

金融乱象客观上已造成新的社会矛盾和不稳定因素，可又有谁在管呢？

因此我想说，金融之乱再不从严治理，何时了？