人民网重庆视窗4月21日电 吕雯雯报道：今天，以农民工权益保障为主题的中国农民工（中加）国际研讨会在重庆召开，来自中国、加拿大的资深专家就农民工法律援助、社会保障、子女教育等面临的政策挑战和难题发表了意见。
  
    随着中国工业化和城镇化进城的加快，农民工作为一个重要群体，在生存、发展等方面面临着越来越多的挑战，并日益成为国际社会普遍关注的话题。 重庆，作为一个二元结构突出的城市，农村人口占到全市总人口的70%以上，到现在为止，已有600万的农村富余劳动力转移到城市，遍布在餐饮、家政、保洁、建筑等领域。目前，重庆市已将解决农民工在城市发展中的诸多问题提上日程，并首创“农民工日”，这也是此次会谈选择在渝召开的重要原因。
   
    据了解，此次会议为期两天，主题包括了“中国农民工面临的政策挑战”、“|针对农民工的社会保障改革”和“改善农民工条件--防止拐卖性强迫性劳动”等三个方面，专家代表们将分别从政策、学术层面展开讨论。此外，他们还将重点就完善农民工法律援助机构的功能和服务、农民工职场安全、职业病防治等进行研讨。
   
    重庆市外经贸委相关负责人表示，此次研讨会旨在建立起分享各国经验与成果的交流对话平台，增进各个涉及农民工领域的国际机构之间的协调。研讨会相关成果将在会后汇编成册，作为重庆市政府制定相关政策的参考依据。

    背景资料：
    
    中国农民工（中加）国际研讨会是在2007年中国、加拿大签署的“农民工职业卫生与安全”项目谅解备忘录（以下简称《备忘录》）的基础上发展而起的。根据《备忘录》要求，该项目一共执行5年，加方将投入500万加元维护农民权益，降低农民工的工伤率、疾病率和死亡率。
    
    此后，商务部建议将农民工职业卫生安全启动仪式扩大为农民工权益保护为主题的国际研讨会，借鉴国际经验、促进农民工权益保护建设。由商务部、加拿大国际发展署、重庆市外经贸委联合举办。 
 
   会场声音：

   关键词：【社会保障】
   
   抓紧出台农民社保基金跨省转移

    来自重庆市劳动和社会保障局的刘大权认为，针对我国城乡之间、地区之间经济发展极不平衡的现状，我们只能根据不同群体的社会保障需求和经济承受能力，采取低标准进入、渐进式过度的方式，逐步建立健全广覆盖、多层次、易转移的社会保障制度。
  
    而对于全市400万外省打工的农民工而言。他们务工参加社会保险的基金不能实现转移，建议国家尽快出台社会保险基金省际划转办法，更好保障农民工的权益得到落实。

    关键词：【职业卫生】

   简化事故处理程序降低维权成本

    重庆忠县自强残疾人服务站是一个关注外出务工人员、工伤工友的组织，它的创始人陈玉英建议，政府应当消除地方保护主义，简化农民工职业安全事故的处理程序，降低维权成本。同时，建立职业安全事故受害者返乡后的社会保障体系，让他们享受到工伤、残疾、低保等优惠政策、

    关键词：【子女教育】

    农民工集中地依托学校办中心

    中国教育技术协会副会长王珠珠建议，设立一个政府项目，利用现有远程教育通道，解决网络交流的通讯费用，让广大务工人员有场所、有能力、能承担通过网络与孩子实现交流的责任和义务。
 
    此外，王珠珠建议，在农民工密集的城市，依托中小学开办农民工中心，帮助农民工学习教育子女的基本知识与办法，学习计算机和网络知识，提供他们利用网络与孩子沟通的平台。
 
    关键词：【法律援助】

    建议废除劳动争议仲裁制度
 
    长期从事农民工法律维权的周立太律师表示，按照重庆市劳动局规定，交通事故与工伤赔偿适用差额补偿存在问题。因为前者属于侵权赔偿，后者属于社会保险补偿，实行差额赔偿有违公平原则。而劳动争议仲裁委也存在着体制问题，比如，劳动局公务人员承担仲裁工作就有违公平。

    周立太建议对《劳动法》和《劳动争议仲裁调解法》进行修改，废除劳动争议仲裁制度，撤销劳动争议仲裁委员会。此外，他还建议《工伤保险条例》规定对工伤认定不服的行政复议设置为必经程序，建议对此修改为选择适用程序。