排量降低的公车采购能挡住车轮腐败？

本报评论员  王任辉

      权威数据表明，去年我国政府采购汽车金额已攀升至800亿元，占总采购规模的14%，平均每年增速超过100亿元。财政部正在会同国管局、中央纪委等部门研究起草《党政机关公务用车配备更新管理办法》，拟将一般公务车的排气量从2.0L降低到1.8L、价格从25万元降低到16万元。   据12月28日《环球时报》

     金融危机一闹，全球经济都不景气，这时，如果将政府采购的公务车的排气量降一降，当然是一件好事，既节约了财政资金，还减少了汽车尾气的排放。仔细一琢磨，这件事并没有那么简单，比如，这个公务用车的更新办法会不会胎死腹中？即使这个办法出台了，真能挡住政府机关的车轮腐败吗？
     这样的质疑绝不是吹毛求疵，因为公务用车中的乱相在各地的政府机关很普遍，要改革公务车辆的更新标准，势必会遭遇一些来自权力集团的阻力，有些阻力很可能还很强大，政策制订部门能不考虑这些阻力？如果政策制订部门顶不住这种阻力，这个公务用车更新办法还能很快顺利地出台？
    即便这个公务用车更新办法顺利出台，也未必就能挡住政府机关的车轮腐败，因为“上有政策，下有对策”。按规定，官员公车不能超标吗？那可以“从朋友那借”。前不久被免职的内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗检察院检察长刘丽洁，乘坐的高级“大众途锐”车不就是从一家企业借的吗？如果没有网民的曝光，刘丽洁照样乘坐“大众途锐”、照样当她的检察长。
    公务用车是配给国家工作人员用于公务活动的，现实中，公务用车的定位早已变味。在不少官员眼里，公务用车尽管是财政出资购买的，但实际上是自己的专车，而且公车还是不少官员的身份与职位的象征。因此，一些官员对公务用车的要求还不低，能有进口的就不坐国产的，没有进口的，至少也要坐个合资品牌的，社会各界对公务用车的攀比现象极其反感。
    资料显示，我国目前每年公车的耗费超过2000多亿元，而且党政机关部门公车每万公里运输成本成倍高出社会轿车的运输成本。谁又知道满大街跑的公务用车有多少是用于公务？曾有人这么评价政府公车的用途：1/3时间公务用，1/3时间领导用，1/3时间司机用。当价值二、三十万元的公车以这样的方式在浪费时，纳税人的钱显然并没有完全用于公务支出，当这种损公肥私的公车满街跑时，哪个纳税人愿意为这种车轮腐败埋单？凭什么要用纳税人的钱去维持一种由少数人拥有的车轮腐败？这不仅于情于理不通，而且有悖于社会的公平原则。
     有数据显示，目前我国公务车采购额已占到汽车消费市场总额的8%，且各地政府的采购量正以每年20%以上的速度递增。当公务用车不断上涨的费用挤占着有限的财政资金时，财政对于民生领域的投入势必被压缩，因此，遏制公车腐败已刻不容缓，而且非要下猛药治理。否则，一个公务用车更新办法对那些贪图公车的官员来说，无疑于隔靴搔痒，毫无实际价值！