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群众满意才是对官员的最高评价

(2009-11-05 22:41:11)
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杂谈

群众对自我满意的副市长满意吗?
群众满意才是对官员的最高评价

本报评论员  王任辉

    目前, 广州市副市长徐志彪的《自查报告》、《述职报告》和《自评分说明》均在广州市政府门户网站上进行公示。总分为100分的《自评分说明》, 徐志彪给自己这两年的工作成绩都打了98分。其中,“投入与保障”、“改革与发展”这两项,自评为满分。而在“领导与管理”这一栏目中,徐志彪给自己扣了2分。
                                                             据11月5日《南方日报》

     一篇《述职报告》在网上公示后,却引发了热议,恐怕这也出乎徐副市长的意料,这说明群众关注着政府和官员的工作。因此,群众热议的焦点聚集在徐副市长给自己打的98分上也不奇怪,但是徐副市长给自己打多少分才合适?难道这是一个没有标准答案的问题?
     对于98分的评判,有人说徐副市长一点都不谦虚。想想这事也够为难徐副市长的,打得太低,有人会说他能力不强,打得太高,有人会说是在吹嘘。其实,将徐副市长的述职报告在市政府门户网站上公示一周是广州市委市政府的决定。群众对在徐副市长的“被公示”的关注,其实是对政府工作的关注,但是徐副市长给自己打分倒反映出一个关键问题,即对官员的评价问题。
     官员工作干得好不好谁来评价?上级组织和领导可以评价,组织部门也可以评价。但是,谁的评价都没有群众的评价最权威,“春江水暖鸭先知”,官员干得好不好,对民生的影响最真切,群众对此的感受最深。因此,群众对官员的评价才最接近真实。
     我们的政府是人民的政府,各级官员都是为人民服务的“公务员”,正如温总理所言“各级公务员除了全心全意为人民服务外,再没有别的特权”,政府和公务员的工作是为了人民,从这个角度讲,还有什么评价能比人民群众对官员的评价更重要?因此,对官员的评价要是没有人民群众的参与,又什么价值?如果这样,再高的分数也无非是走走形式、欺骗群众和自己而已。
     有网友这么说:“如果工作真如此富有成效,如此完美就好了。是不是应该看到很多不足的,可以改进的地方?”其实,这个观点说明了群众对官员自我评价的不满,因为官员自我评价缺乏一个科学透明的标准,如果有标准也是政府和官员所定,普通群众对这样的评价标准不仅没有参与权、监督权,甚至没有知情权。
     当官员评价机制演变成一个裁判员和运动员集于一身的政绩游戏时,包括徐副市长在内的所有官员,都可以给自己打满分,但这样自我粉饰的评价有什么意义?好在这样的评价机制要要做一个大修改了。据媒体报道,中央近日将启动干部考核评价新模式,新的考核模式更强调群众满意,民意分量加重。比如天津在试点中规定,对党政工作部门的考核,除了听取部门内部人员的意见外,还注重听取服务对象的意见。
     这个全新的干部考核评价模式的实质就是:官员干得好不好,群众最有评判权;官员不仅要自我满意,更要让群众满意。如果群众不满意,别说打98分,即便官员给自己打个满分又有什么用?

 

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