震慑犯罪不能以违法为前提

王任辉

     近日，浙江省温州市在瓯江帆影广场举行“严打”整治公开宣判处理大会，公开逮捕65名犯罪嫌疑人，并对32名刑事被告人进行公开宣判。公开宣判处理大会现场，挤满了上万名前来观看的群众。                              据4月27日《法制日报》

    一场公捕公判大会，却引发了一场激烈的争议，争议的问题也很简单，那就是这种处理犯罪嫌疑人的方式是合法的还是非法的？
     必须承认，公捕公判这种做法，的确能起到震慑犯罪行为、泓扬社会正气、进行普法宣传和教育的作用，甚至能有效遏制潜在违法犯罪行为，上世纪八十年代“严打”期间，公捕公判大会对打击震慑犯罪的作用尤为明显。作为犯罪行为的受害者及家属，对这种公捕公判大会也是很支持的。于情于理，公捕公判大会这种方式在许多人看来并没什么错。
    但是，在一个法制社会，合情合理的事未必就合法。法律就是法律，它不会感情用事。支持者与反对者争论的焦点也正在于此，支持者的依据是情和理，而反对者的依据则是法律规定。但是，法律绝对不会因社会或民众情绪宣泄需要而放弃法制原则。
    根据我国刑法有关规定，犯罪嫌疑人是否有罪，必须由人民法院依法判决。公开逮捕的犯罪嫌疑人是否就因此获罪？未必。如果没有获罪，因一次公捕公判大会而影响了这个人的人格、尊严和社会评价，显然与惩戒犯罪的目的相悖。即便是获罪的罪犯，如果其受法律保护的人格尊严受到侵犯，对其接受刑罚后的改造没有什么积极作用。
    正是基于对法律的捍卫和对犯罪嫌疑人人格尊严的保护，1988年6月1日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》，通知明确指出：将已决犯、未决犯游街示众的这种做法是违法的，必须坚决制止。通知要求各地公安机关、检察机关和审判机关务必严格执行刑事诉讼法和有关规定，不但对死刑罪犯不准游街示众，对其他已决犯、未决犯以及一切违法的也一律不准游街示众。
    法律面前人人平等和依法办事是法制社会的基本准则，而司法机关是掌握法律、运用法律、宣传法律的部门，如果司法机关背离了法制原则、不依法办事，还能宣传好法律和教育好群众吗？因此，尽管公捕公判的震慑犯罪的初衷是好的，但在实际操作中，司法机关则不能以这种违法的方式去知法犯法、挑战法制原则。