不能拿“精神有问题”为政府不作为开托

作者:王任辉

    国家卫生部专家委员、北京大学司法鉴定室主任孙东东，日前公开发表“老上访专业户，至少99%以上精神有问题”的言论，引起轩然大波。目前已经有网民签名要求他道歉。                                                                据4月5日《都市快报》
      
    如果孙东东不下这个结论，没有人会知道上访者中，“至少99%以上精神有问题”。不过结论归结论，即便孙东东是全国司法鉴定界的专家，这个结论还是有必要接受事实的检验的，否则，在权威面前，被认为“精神有问题”的群众将越来越多。
    即便上访者，99%以上精神有问题，那么上访者为什么选择上访呢？这么问多少有点与专家抬杠的嫌疑，不厚道，但这是讨论上访问题的一个基本前题：没有难题，谁愿上访？99%的数据又是哪个部门、通过哪种方式统计出来的？孙东东没有说清楚。所以，尽管不能说人家鉴定专家信口开河，但也可以至少少这样的结论缺乏有力的证据。想起了一件事情。2008年10月，山东新泰农民孙法武赴京上访时，被镇政府抓回送进精神病院20余日，签下不再上访的保证书后被放出。
    如果说孙东东的结论为上访者戴了一顶“精神有问题”的帽子，那么新泰的做法则是用粗暴的行为直接给上访者贴上了“精神病患者”的标签。这二者的异曲同工之处在于先入为主地将上访者定性为“精神有问题者”，如果有了这个定性，那么上访者反映的问题还能得到多大程度的相信和重视？反过来说，那个部门会相信“精神有问题”者反映的问题？退一步说，当上访者被贴上了“精神有问题”的标签时，“直接抓进精神病院”的做法谁还愿意去质疑？
    不管对上访者采取多么恶劣的手段、或给上访者戴上多么无中生有的帽子，但并不能从源头上解决群众上访问题。反过来，粗暴的手段和武断的定性也都无助减少上访事件的发生。
    不妨一问：上访问题为何近几年一直很突出？一些地方政府随意侵害群众的合法权益，而在对待群众的利益诉求问题上，不仅不积极解决，反而工作作风简单粗暴，有的地方和部门则直接不作为甚至乱作为，致使上访者反映的许多问题不是泥牛入海，就是被当做皮球踢来踢去；各地信访部门只是向有关部门转达上访者反映的问题，但却不能解决也不能监督承办部门，这致使群众对基层的信访部门失去信任。因此，上访者将解决问题的最后希望也就寄托在上一级政府直至中央政府。
    作为官员，河南省安阳市副市长李宏伟面对媒体采访时说了句良心话：“没有一个人生下来就愿意上访。上访者三番五次地跑省城、北京，目的是要解决问题，没有过不去的事，谁愿意费钱费时穷折腾？”在上访者中，很可能有极少数上访者存在不了解政策、不懂法、甚至有其他目的，但是绝大多数上访者上访的主要目的还是为了解决实际问题。中国社科院农村发展研究所一项调查表明，66.54％的人进京上访的目的是为了引起中央机关的重视，使得问题可以直接解决。
    说到这里了，也没必要再去评判孙东东教授的结论对与错。只想强调的是，对待群众上访问题，解决的根源不在群众，而是政府有关部门；不是给上访者贴什么标签，而是应为上访者解决实际问题。如果连这些起码的界限都搞不清楚，而拿一些奇谈怪论为政府的不作为开脱什么，那才是真正的不厚道。