据北京青年报3月15日的消息说，今后在市场上，1元纸币会越来越少，而1元硬币将越来越多。中国人民银行济南分行近日发布通知：继1角、5角券硬币化之后，2016年山东省将在部分地市启动实施“1元券硬币化工程”，即自2016年1月1日起，率先在山东省内青岛、枣庄、济宁、临沂、日照5个城市进行试点，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代，并根据市场需求情况，选取烟台、泰安、威海、菏泽四市作为1元券硬币化备选城市。2016年起，试点城市流通1元纸币在经过消化后会转为残损币进行销毁，并逐步退出流通市场。

    即便如此，​若说在人民币流动的过程当中，不知不觉将已经走过了很多个年头，为了让市场上的人民币流动的更好， 1元纸币将逐步消失，1元硬币化将进行推广。不少的网友认为，1元硬币化的推广难度大，多数的市民都不喜欢用一元钱的纸币，1元硬币化的过程将更加艰巨。而另则从权威部门公示的数据来看，北京地区的市民的确不太爱用硬币。据央行营业管理部有关人士介绍，2011年一项问卷调查显示，北京地区44.3%的公众家中积存硬币100枚以上，22%的公众家中积存硬币300枚以上。 

    或者在有些地方的相关部门希望用硬币兑换自助服务网络激活市民家中“沉睡”的硬币。早在2013年12月，首批42台自助硬币兑换机在北京市多个地区“上岗”，硬币兑换自助服务网络初步建成。直至目前为止有硬币兑换机已经增加到50多台，实现了在超市、地铁站等银行营业网点之外的社会场所布放硬币兑换机。而有些个地方对于硬币的使用，只占到投币人次的三分之一。换句话说，坐公交的每10个人中，只有1个用的是硬币。实际上，本次试点的山东省是国内硬币使用最不广泛的地区之一。

    其实在多年前，央行济南分行曾在1年内投放34车皮1元硬币，但山东全省还是奇缺硬币。这些都成为北方人不爱用硬币的佐证。由此全国人大代表、央行副行长陈雨露则表示，1元硬币化并不是仅在山东省实施，而是全国性的统一安排，将逐步在各地推广。不过目前推广还没有时间表，会根据试点情况进行。话说至此，值得考虑的问题在于​对于市民来讲，把不爱用的硬币扔进存钱罐藏在家里，对自己的生活可能没太大影响。可放眼到全国，就会使得央行投入市场的硬币很难回笼。

    尽管国家近年来不断提高铸币量，但一些地区仍经常出现“硬币荒”现象，导致大量交易无法进行。市场上流通的1元纸币，绝大部分都是来自山东、北京等北方地区，这些地区比较习惯使用1元纸币，而扬州市场则基本投放的都是1元的硬币，在有些地方也比较习惯使用硬币。原因还是因为小面额硬币具有耐磨损、带菌少、使用寿命长、流通成本低等优点，对提高流通中人民币整洁度，维护人民币信誉起着重要作用。近年来，国家推行小面额货币硬币化政策，已初见成效，流通中的小面额货币硬币比重逐渐上升，但进程总体来时仍然很缓慢。目前，我国人均硬币占有量与发达国家相比还存在着较大差距。

    之前也曾有评论者认为，对于​推广硬币流通，商业银行的经营成本将大幅增加，包括硬币调运成本，清点配套机具投资、回收中硬币清点、复点、包装成本及贮存成本等。据测算，采取人工清分硬币，劳务支出成本是回笼同种券别、金额纸币的6倍。另外，由于缺少硬币防伪鉴别仪器，而伪造硬币的成本又低，容易导致金融机构回收缴存时误收假币。因此，利益驱动下商业银行存在成本核算与社会服务功能上的矛盾，对于小面额硬币推广缺乏主动性。

    而目前硬币有那么一些“不受待见”的问题是，金融机构网点普遍实行柜员制，由于清点工作难度大，又不收手续费，大多数临柜人员不愿意办理硬币业务，甚至出现拒收硬币存款现象，严重影响了群众使用硬币的积极性。在硬币发行过程中对市场导向和研究探索方面存在不足，人民币发行结构方面不尽合理，削弱了小面额硬币在市场流通中的合理调剂作用。长期以来，我国货币流通市场实行小面额纸币、硬币双轨制，使得人们普遍倾向使用质量轻、易携带的纸币，从而影响了硬币推广的效果。

    换句话说，对于基层人民银行对本地区硬币流量、存量和需求量缺少深入的调查研究，硬币投放量主要依据商业银行需求申请，因此央行在硬币投放，券别结构调剂中缺乏主动性，难以改变一定区域内已形成的纸币使用习惯。在这个问题上，对于商业银行等金融机构作为硬币发行回收的主要渠道，在宣传方式上充分考虑群众偏好的心理特点，着重从提高流通中货币整洁度，减少病菌传染途径，有利身体健康等方面扩大宣传。

    在淡化群众长期单纯使用纸币的旧习，变被动接受为主动需求。利用就在时下的环境里面，要​合理调拨硬币发行基金，应根据各地的实际合理调配发行基金，特别是经济相对较落后、以农业为主的县，更应视实际需要进行发行基金的调配，以避免大量硬币沉淀，而发达地区硬币需求无法满足的问题。除了社会公用部门增加投币设施，创造使用硬币的条件，还应加大对硬币发行面额的纸币回收。

    而在对于假硬币充斥市场上，影响了硬币的流通，需相关部门积极行动，净化硬币市场。这可以对于公安部门应加大对假硬币的打击力度，消除假硬币面额小而不重视的思想，强力打击假硬币的制造、贩运、流通。当然，能把商业银行应做好假硬币的收缴工作，临柜人员应按照假币收缴规定，要认真执行，毫不含糊。需要通过人民银行应加大硬币防假知识宣传，采取各种宣传方式，强化硬币知识的普及，提高民众对真假硬币的辨别能力。

    于2016年3月18日记​