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中国地标城策院特色小镇产业策划之3:新兴产业导入型

(2018-03-12 08:37:46)
标签:

新兴产业

特色小镇

        随着科学技术的不断发展,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业得到了空前发展,其与特色小镇融合,涌现了大批以新兴产业为核心的特色小镇,为特色小镇的发展提供了有力支撑,但是新兴产业毕竟是高新技术,并不是任何一个小镇说发展就能发展的,其对于小镇的各项资源要素相对有严格的约束条件,那么如何导入新兴产业,实现特色小镇的新兴产业发展,笔者从目前涌现出的新兴产业特色小镇出发,提出一些初略的研究。

 

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        由于新兴产业对于高新技术、资源、经济条件等要素要求较高,导入和发展新兴产业并不是任何一个小镇都适合,一般而言,打造新兴产业型特色小镇,要具备①小镇要位于经济发展程度较高的区域;②小镇以科技技能等新兴产业为主,科技和互联网产业尤为突出;③小镇有一定的新兴产业基础的积累,产业园区集聚效应较为突出的三个条件,才有可能发展新兴产业型特色小镇。但对于我国中西部而言,由于新兴产业基础为零,各项经济、技术、人力要素吸附力远不及发达地区,盲目上马新兴产业型小镇一定要慎思笃行。


 

 特色小镇导入新兴产业的一般思路 

 

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        一般地,对于任何一个小镇发展新兴产业,都会面临各方面的困境,必须要转变传统的思路,要充分发挥现有产业集聚区的作用,由招商引资向引资、引智、引技并举转变,概况来说是经历一个“引-留-聚”的过程,即从产业导入、产业培育到产业集聚的过程。

        引——产业导入:对于新兴产业型特色小镇的发展,首先打造若干承载新兴产业发展的新载体、新平台、新配套,保障新兴产业所需的人才、技术、资源等要素的供应,为导入新兴产业创造有利条件。留——产业培育:通过导入进来的新兴产业,从金融、信息、人力资源、政策环境等各方面适当予以倾斜,强化其发展支撑,为其产业发展、壮大、成熟创造可能。聚——产业聚集:一个新的产业发展往往不是短时间内就能发展起来的,而是经过一段时间培育之后,由新兴产业的龙头企业发挥带动效应,加大扶持力度,鼓励和引导其吸引其它衍生配套产业,同时也吸引了同类型产业聚集,最终形成了一条相对完整的产业链,通过产业聚集形成产业集群。


 新兴产业型特色小镇的类型 

        根据目前市场上已经出现的相对较多的新兴产业型特色小镇的类型,根据其主导产业及性质,将其初略的分为两大类,即服务类新兴产业小镇和技术类新兴产业小镇。

 

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        ① 服务类新兴产业型

        服务类新兴产业型特色小镇是指其主导产业偏重于服务性质,如金融、电商、物流等,发展起来的特色小镇。

        特点:服务类新兴产业型根据其产业服务的要素的级别应有高低之分,如金融业对时间成本、机会成本有着较高要求属于高层次的服务类新兴产业型小镇,其对小镇的区位优势、交通便捷、以及城市的经济发展水平要求较高,属于高层次服务类新兴产业型,其一般分布在一二线经济发达城市,对于吸引基金、机构、金融人士等入驻有天然的优势;如电商、物流业相对来说要求弱化,不局限于一二线发达城市,但其要求交通便捷,传统产业发展基础较好,有可以进行交易的优势产品如农副产品、小商品、生产制作加工业的产品等,可以进行线上产品的交易,进而发展电子商务和物流业等。

《案例介绍:杭州玉皇山南基金小镇》

        项目介绍:玉皇山南基金小镇位于浙江杭州市区南部,西湖风景区南端,钱塘江北岸,背倚八卦田,南宋建筑群,属于皇城根下的产业园,小镇核心区规划总占地面积2.5K㎡,总建筑面积约30万㎡,是以“微城市”的理念打造园区,加快建设生活配套服务平台,如公共食堂、商务宾馆、停车场和配套超市等,同时创办浙江金融博物馆、成立对冲基金研究院,吸引私募机构入驻并为其提供专业化服务的集基金、文创和旅游三大功能为一体的特色小镇,并于2015年5月正式揭牌。


 

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        产业导入过程:小镇借力于对接上海国际金融中心的良好的区位优势,为其与上海重点发展的公募基金进行错位发展,形成金融产业分工和协同提供优越条件,同时在政府的引导下,小镇建筑全部翻新改造,升级为与基金产业、文创产业相配套的办公用房和配套服务设施,同时完善与企业服务的项目申报、资金扶持、咨询等生产服务平台,吸引企业进驻;举办国内顶级的全球化私募基金论坛,提升小镇的影响力,营造全球私募基金业精英人士和机构汇聚的产业氛围,重点引入各类私募基金等核心业态,以名人名企为主导,利用龙头企业带动性大、辐射力强的特点,吸引更多上下游相关企业如中介服务机构、辅助性产业、配套支持部门等的集聚,从而完善小镇金融产业链和生态系统,同时整个过程小镇都注重上下游企业关联配套的功能打造,有效带动整个产业的快速集聚,形成产业集群。


 

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        ② 技术类新兴产业型

        技术类新兴产业型特色小镇是指其主导产业偏重于技术型,对高新技术要求较高,如地理信息技术、云计算、遥感技术等,发展起来的特色小镇。

        特点:技术类新兴产业型特色小镇一般而言其所在小镇新兴技术产业有一定基础,拥有高新人才引进的政策支持与倾斜或周边分布有高等院校及研究机构,能保障为小镇提供源源不断的丰富的高新人才,政府对发展高新技术有广泛的政策支持。

《案例介绍:云栖小镇》

        项目介绍:云栖小镇位于杭州西湖,规划面积3.5K㎡,是按照浙江省委省政府关于特色小镇要产业、文化、旅游、社区功能四位一体,生产、生活、生态融合发展的要求,着力建设以云计算为核心,由“云服务区”、“就业创业区”、“就业创业服务区”、“创业成功发展区”四区组成的一个云计算产业生态体系,一所私立研究型大学——西湖大学正在积极筹办。云栖小镇建设一年来,发展非常迅速,2015年实现涉云产值近30个亿,完成财政总收入2.1个亿,累计引进企业328家,产业覆盖云计算、大数据为主,互联网金融、移动互联网为辅等各个领域。


 

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        产业导入过程:小镇是在阿里巴巴的首席技术官王坚博士,中国云计算领域的领军人物的指导下,由一个传统产业发展平台发展成一个以云计算产业为主的创新创业基地,云栖小镇提出要为来自全球的高科技人才构建“创新牧场——产业黑土——科技蓝天”的创新生态圈。“创新牧场”是要成为草根创业者的舞台和沃土,吸引全国各地相关领域的优秀人才,“产业黑土”是要成为助力传统产业转型升级的技术平台,“科技蓝天”是要成为科技和人才的制高点,吸引大型龙头企业进驻,形成以阿里云平台为基础的主导产业,全力扶持云上创业创新的企业和团队,通过龙头企业的强势带动效应,政策的扶持,激发游戏、移动互联网、APP开发、电子商务、互联网金融等云计算细分领域的衍生产业的发展,通过云计算产业的发展、延伸,形成云计算产业集聚地,成为云计算创新创业联盟。

 





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