美国总统奥巴马22日晚在白宫向全国发表讲话，宣布了从阿富汗撤军。除了近在眼前的今年7月要撤回1万名驻阿美军这一计划看起来清晰可行之外，其他包括在2012年夏天之前再撤一部分美军等计划，还包含着变数。

如果再仔细看，就会发现，2012年前计划撤回的美军，仅只是奥巴马上台后发起的“为了撤军而增兵”的那3.3万名军人而已，其他仍驻扎在关键地方的近7万精锐美军，不在2012年夏天之前的撤军名单上。按奥巴马前任共和党总统布什的兵力部署，美军事实上并未真实撤军，除非奥巴马所说的2014年对主力部队的撤军计划切实展开。

    美国五角大楼并不赞成撤军计划，共和党的国防部长盖茨及共和党的著名将领、现任驻阿美国司令彼得雷乌斯，并不认为在现阶段撤军是合适的。彼得雷乌斯也承认，撤军应在保证现有成果不被破坏的情况下逐渐进行。目前，彼得雷乌斯“招安”塔利班和“重新武装”地方部落等工作，均没有取得实质性成果。随着“基地”残余力量及塔利班武装在阿富汗和巴基斯坦边境地带越加活跃，单纯从军事上看，奥巴马的“退出”计划，有点来得不尽时宜。

    另一方面，美军的撤兵计划，料会引发跟风效应。英、法、德等北约国家纷纷抛出了各自撤兵计划。当年欧洲国家拒不增兵，或拒不把兵力布置在南方敏感地方，美国原国防部长拉姆菲尔德一度与欧洲几个北约成员关系闹僵，甚至在一个周之前，现任国防部长盖茨一再警告欧洲的北约伙伴，假如他们在国防上不增加投入力度，北约这个军事联盟会“溃败”。美国在明知欧洲伙伴会趁机“玩偷懒”，还是宣布撤军，其中原因，恐要超越军事因素来考虑。

    第一个考虑因素就是美国很快就要进入选举季节，奥巴马铁定代表民主党争取连任，而共和党还得为谁来最后作为总统候选人而展开一番内斗，形势上似乎对奥巴马有利，但是，今年四至五月的经济数据，并不令美国人乐观，奥巴马的支持率虽然在杀死拉丹后短暂拉升，但到了6月份又回落到47%的水平，不容乐观。奥巴马连任的软肋在于他第一任期之前所作的承诺的实现程度，奥巴马承诺取消“黑狱”一事，没有兑现，奥巴马称在结束阿富汗战争这一承诺也没有实现，只有冒险拼“撤军”牌，来宽慰失望的选民。

    第二个考虑因素是美国当前陷入债务上限及预算困难之中，奥巴马能否成功说服议会上调政府14.3万亿债务上限，将取决于奥巴马能否推出部分财政节流措施。阿富汗战场上美国平均每月烧钱100亿美元，奥巴马自然从阿富汗的“节流”上下措施，更会起到说服^造**的民主党议员支持奥巴马。

    第三个考虑因素是阿富汗战略战术的改变。起用公海战舰上的特种部队杀拉丹，与启用国内设施通过无人飞机远程打击非法武装分子，都是近段时间以来被美军频频采用的成功战术。这些成本低、见效快的作战方法，将有利于削减部分地面作战人员数量。

    假如从全球军事平衡角度上看，奥巴马的撤军也回应了全球新兴力量的挑战。美军将会更关注他们认为更敏感的地区，不过，这并不意味着美军就会放弃阿富汗，阿富汗作为南亚次大陆上连续欧亚的战略走廊要地，美军不会轻言放弃已经获取的战略优势。