两个版本的三公经费，不应是糊涂账

    前日，广州市人大公布了市农业局等四部门的决算分析报告。记者发现：市农业局发布了两个版本的2010年“三公”数据，差额高达544.26万元。第一个版本数据来源于广州市人大常委会的参阅材料，市农业局部门在决算分析报告中拿来和2011年比较的2010年三公经费是1032万元，该报告批复时间为7月4日。而市农业局6月28日在其官方网站发布2010年“三公”经费支出报告中说，当年（包括广州市农业局和12个直属单位共13个单位）“三公”经费总支出额是487.74万元。（2012年11月2日《人民日报》）

    两个版本的“三公经费”，相差500万元，猫腻在哪里？据广州市农业局相关负责人解释，数据差异的原因是两次统计的口径不同，网站上公开的2010年三公经费统计不包含农业局下属各单位的执法用车、动物防疫、农产品安全检测等其他业务用车经费支出。这一解释给人的感觉是用谎言圆谎。该局在公开三公经费时，没诚意，不诚实，因此使用内外有别的两种不同口径，且不加解释地分别使用不同统计数据应付上级、敷衍公众。当两个版本的三公经费曝光后，才出面解释，这解释的可信度有多高？该局出现阴阳两个版本的三公经费，果真是统计口径不同这么简单？态度决定一切。由该局对待“政府信息公开”的态度，也反映出有些政府部门的傲慢和对公众的漠视。

    公开一个虚假的数据，比不公开更有害。一是有损政府形象，导致人民群众对有的部门或单位不信任；二是制造矛盾，影响干群之间的关系；三是助长了弄虚作假的不良风气，不利于国家政策规定的落实。

    两个版本的三公经费，暴露出政府信息公开中的漏洞。如果漏洞不堵，可能会出现更多的版本。只有堵住漏洞，才能保证政府信息更公开，更真实，更全面。

    谁愿意自己揭自己的伤疤？谁乐意自己曝自己的光？公开三公经费不能由各单位或部门自己“公开”，更不能由有的部门或单位出现多种版本的信息，可由审计部门对各单位或部门进行年度审计，然后统一公开各单位或部门的年度三公经费。唯有如此，公开的三公经费，才有可能水分少，更接近真相。不然，三公经费可能永远都是一本糊涂账。也许有人认为，由审计部门统一公开三公经费有难度。有难度，不是不可行，只要各级政府有信心和决心。

    三公经费不应是一本糊涂账，至少两个版本的三公经费，不应该是一本糊涂账。

    （罗义安  文）