阿依奴人是住在以日本北海道为中心的日本诸岛的有自己独特语言文化的日本先民，现有24000人，在东京都内有2700人。他们有着自己的语言文化和独特风俗习惯，完全不同于日本的大和民族。日本明治天皇统治时期，阿依奴人受尽迫害，明治政府以“旧土人”称呼他们，对他们的存在方式不予承认，制定了阿依奴人必须和日本大和民族一样的法律，这就是“北海道旧土人保护法”。其实质就是想同化阿依奴人。从这个时期开始，阿依奴人的文化遭到重创。此后，日本历届政府都不承认阿依奴人独特的民族特征。阿依奴人为此进行了长期地不懈地斗争，终于赢利了初步的胜利。

  据日方介绍，2008年日本国会正式通过了一项决议，承认阿依奴人为日本国的先住民。今年，日本政府也正式承认阿依奴人为日本国的先住民，并成立了直属日本内阁官房长官的阿依奴人政策推进室。日本政府计划在大量调研的基础上写出一份关于阿依奴人的详细报告，随后设置一个部门专门管理阿依奴人事务。

                  日本政府对阿依奴人的政策

  现在，阿依奴人的民族特征已经所剩无几，在衣食住等方面同日本大和民族基本一样，他们很少有使用阿依奴语言的机会；但是，阿依奴人作为一个民族的自我意识仍很强烈，他们顽强地传承着自己的传统文化。目前，在生活和教育方面，虽然阿依奴人和日本大和民族的差距在缩小，但依然存在着较大的差距。例如，高中升学率：日本大和民族是38.5%，而阿依奴人是17.4%；低收入的家庭：阿依奴人占3.8%，而日本大和民族占2.5%。

现在，日本政府重新制定了针对阿依奴人的政策。主要有以下两个方面：

1、             振兴阿依奴人文化。

今年，日本政府拨款6.7亿日元用于阿依奴文化的振兴。主要是组织学者研究阿依奴人的语言和文化，同时让所有日本人都了解阿依奴人的情况，在全国普及阿依奴人的知识。具体做法是：把阿依奴人的情况编进日本学校的教科书，从小学生开始普及阿依奴人的知识。在大学里设立专门研究阿依奴人的机构，对阿依奴人进行系统的研究。振兴阿依奴人文化，发展阿依奴人的传统手工艺品，并同旅游事业结合起来，以扩大阿依奴人的社会认知度。

2、             提高阿依奴人生活水平

今年，日本政府给北海道地方政府8.2亿日元的补助，主要用于改善阿依奴人的住房，提高阿依奴人传统土地资源的利用；并给阿依奴学生提供奖学金；给阿依奴人的生产提供优惠贷款，以此提高阿依奴人的生活水平。