联邦政府有责任将澳大利亚保持为一个多元文化的国家。在过去的50年里，多元文化的澳大利亚已经成为我们国家社会、政治、文化和经济发展的中心，同时，它还是我们在新世纪和更远未来继续发展的关键。

        澳大利亚人由移民到这里和在这个国家出生的人们构成。我们共同经历了我们国家的许多变迁。我们共同分享的许多经历构成了一个复杂的、囊括世界各国移民的社会，然而，我们共同面对并战胜了种种挑战，在不同移民背景的澳大利亚人之间努力建立了和谐的关系。

        就联邦政府的职能而言，它努力保证我们文化的多样性，保证全社会所有的诉求都能恰如其分的表述出来。这个保证是通过发展相关原则和政策来实现的，而这些原则和政策又是建立在兼容、人性化和相互尊重的基础之上的。政府的一个特殊承诺是保证所有澳大利亚人积极和平等地参与澳大利亚的社会活动，自由选择他们的生活方式，并且保持他们的文化传统。

       然而，我们社会民主的基石是建立在权利和义务相统一的基础之上的。在现实生活中，全体澳大利亚人的自由依赖于他们遵守相互的公民责任。这样以来，全体澳大利亚人有责任对澳大利亚具备一个压倒一切的承诺和基本社会结构的认可，并且共同遵守适合澳大利亚社会的各项原则。这些具有共性的原则是：宪法、议会民主、表述和宗教信仰的自由、英语作为全国通用的语言、法律条例、宽容和平等-----包括性别平等。

       在这个宽大的框架里，每一个人和集团都欢迎为共同的利益做出贡献。我们不要求全体澳大利亚人都趋同，也不阻止澳大利亚文化的进一步发展。这个文化已经包括了澳大利亚土著人的遗产，我们不列颠和爱尔兰定居者的遗产，还包括我们澳大利亚人发展了的风俗习惯，还有我们那些最近刚刚抵达的移民的文化。无论是现实生活中，还是文字定义中，我们都是一个多元文化的国家。

        澳大利亚多元文化主义这个术语总结了我们对文化多样性的挑战和机遇的表述方法。这个术语还承认和祝贺澳大利亚的文化多样性。它接受并且尊重全体澳大利亚人表述和共享他们独有的文化遗产的权利；这个权利的拥有是建立在对澳大利亚有一个压倒一切的承诺基础之上的，这个权利的拥有还表现为承认澳大利亚的基本社会结构。这些权利都是在澳大利亚民族价值框架内得以实现的。澳大利亚多元文化主义还具体涉及到国家为保证实现多元文化主义而制定的战略、政策和项目，即：

*使我们的行政、社会和经济部门对我们多元文化人民的权利、义务和需要负有更多的责任；

*在我们社会不同文化群体之间增进社会和谐；

*乐观地对待我们的文化多样性给全体澳大利亚人所带来的效益。

       澳大利亚多元文化主义价值构成一个价值范畴，这些价值组成了澳大利亚公民，而公民这一概念又建立在共同的公民价值、权利和责任之上的；我们认为，只有如下这些因素才可能团结全体澳大利亚人。这些因素包括：尊重基本社会结构，支持民主和相关机构，尊重法律，尊重他人的信仰和生活习惯，个人结社自由，和对澳大利亚利益的绝对忠诚。

共同的公民价值观奠定了澳大利亚的公民识别和公民身份的基础，它必须反映出澳大利亚社会文化多样性的特点。的确，澳大利亚的公民身份在澳大利亚国家地位和现代多元文化社会的发展中起到重要的凝聚作用。这种现代多元文化社会是由澳大利亚公民身份演化而来的。

         一个坚固的多元文化框架可以为公民身份提供一个坚实的基础，反过来也一样。尽管澳大利亚就个人而言是非常不同的，但我们是在共同的公民身份的基础上凝聚在一起的。

        多元文化主义政策植跟于澳大利亚文化，并且在世界舞台上继续发挥着推动和前瞻作用。澳大利亚文化包括土著澳大利亚人的遗产，我们不列颠人和爱尔兰人的遗产，包括我们在澳大利亚形成的风俗习惯和最近抵达的移民团体的文化。它们是澳大利亚生活类型中具有活力而又相互影响的一部分。澳大利亚人都享有一个共同的文化，但同时，每一个民族社团和个人又为澳大利亚做出了自己独特的贡献。

        由于多元文化主义已成为我们发展中的国家地位和公民身份的凝聚力量，它需要涵盖更广的范畴。它是关于并服务于全体澳大利亚人的政策；当然，它不仅仅与移民和少数民族社团有关。多元文化的澳大利亚强调那些可以使我们团结成一个人的因素-----我们共同的澳大利亚社区成员的资格，我们对社会和谐的共同期望，我们多样性的文化和我们正在形成的国家特征和认同感所带来的效益。

        为此，我们社会的多元文化框架给土著人民带来了较多的益处，这些益处是通过土著人对多元文化完整性的推进以及他们和谐地社会融合而产生的。土著人民和托雷斯海峡岛民是澳大利亚的原始定居者-----“它的第一民族”。与此同时，他们提供了国家文化多样性的基础，因此，他们独特的需求和权利应该得到高度的重视和单独的考虑。

       澳大利亚社会通过多元文化的人口带来了许多的收益，同时，这种收益还在向更宽和更深的领域发展。我们不含歧视的移民政策已经吸引了来自世界各地的人民，而不是只来自某一个特定地区。这样以来，我们的社会成为智力、活力、技能和知识的宝库；我们正是利用这些知识来推动我们与移民母国之间的贸易往来。尤其值得一提的是我们的社会还实现了现代化生活和“地球村”的格局。

        现代通讯的便利可以在本地处理和世界各地的生意，也可以和澳大利亚城镇的消费者联系。同样，世界媒体系统的发展也可以使业务就安排在本地城市的中心进行，具体方法是“电子高速公路”、卫星、电缆和其他技术。

        根据这种方法，产品可以特意从澳大利亚发到与我们文化不同的市场，并通过国际出口进行销售。在这种环境下，业务可以通过消费者使用的语言进行交流；由于对他们文化的偏爱，在做生意方面比那些没有这个特点的国家明显占有优势。

        政府产品多样性战略旨在投资于语言和文化技能项目，投资于业务网络项目和多元文化人口中个人熟悉的市场。同时，消除阻碍他们在劳动力方面做出有效贡献的任何因素。这对全体澳大利亚人都有益处，也是我们多元文化政策收到好的效益的另一个例证。

       政府将继续积极地寻找机会同私营企业进行伙伴性合作，并把我们社会多样性而带来的社会经济效益增加到最大值。此外，政府启动了一个生产多样性伙伴工程的项目，它是澳大利亚联邦政府一流企业同私营企业之间的一个带有冒险性质的合作，包括一些澳大利亚最大的占主导地位的公司。该项目的目的是在大学和技术及继续教育领域发展商业教育的课程资料。

         最终目的是取得事实上的广泛赞许，即通过多样性管理战略取得生产和经营的改进，同时多样性设计也可以被视为有组织设计商务步骤的一个组成部分。

        总之，我们在民主的基础上建立了一个社会框架，它包括机构、传统和进程等方面。文化多样性是我们社会文化和经济的巨大资源。澳大利亚在这种多样性下的团结是建立在以下这样的道德价值观之上的，即尊重不同文化，宽容和对自由的共同承诺，还有对澳大利亚的压倒一切的承诺。鉴于多元文化的澳大利亚继续为全体澳大利亚人谋福利，多元文化政策和项目应该建立在我们民主制度之上，并遵循下列原则：

*公民的责任迫使全体澳大利亚人支持澳大利亚社会那些基本的社会框架和原则；澳大利亚社会可以保证我们的自由和平等，也可以使我们多元文化的社会繁荣昌盛。

*文化尊重服从于法律，它使全体澳大利亚人有权表述他们自己的文化和信仰，同时，迫使他们在相等的条件下接受别人的权利。

*社会公平给全体澳大利亚人平等的待遇和机会，这样，他们就能在澳大利亚社会、政治和经济生活中做出贡献，消灭建立在不同因素基础上的歧视，这些因素是：种族、宗教、语言、居住地、性别或出生地等等。

*生产的多样性可以把全体澳大利亚人文化、社会和经济上的收益增加到最大值，这个收益来自人口的多样性。

        澳大利亚文化多样性将是我们社会持续发展的基本力量，前提是各社团和机构将它们的行动和衡量它们成就的尺度放在上述4个原则内。

        政府也相信这些原则为工厂多样性设计战略奠定了一个坚实的基础，这个战略既包括政府企业，也包括私营企业。的确，联邦政府在落实工厂多样性方面起到了领导作用。例如：在1996年颁布的《工厂关系法》中明确指出，尊重并重视工厂的多样性，帮助防止并消除基于某种原因的歧视，如种族、肤色、性别、性别优势、年龄、肢体或心理残疾、婚姻状态、家庭责任、怀孕、宗教、政治观点、出生的国家或社会出身等等。

        在工厂和雇员之间的关系上，私营企业与公共企业一样面临着相同的多样性问题。政府本身有责任在多样性管理方面鼓励采取一个全方位的方法；并且积极地与企业一起工作，以便解决共同的问题。

        这项工作和政府多元文化政策的总体目标是一致的：在国家利益的前提下，增进民族社团的和谐和获取最大的效益。同样，政府在几年前实施的行动计划也是始终如一的，目的是保证我们文化的多样性真正成为澳大利亚的一股凝聚力量。