铁道部改革，又有新消息。2013年3月8日，铁道部部长盛光祖在列席当日下午举行的全国人大全体会前回答记者关于大部制改革的提问时说：“大部制改革很好，我很赞同。大部制改革实行政企分开，有利于铁路事业更好的发展，政府与企业各司其职。”

    盛部长的话，基本印证了此前关于铁道部改革的方案，即将铁道部拆分，一分为二。一部分为铁道局归交通部管理，另一部分则成立铁道集团公司实行企业化运作。相对于当下体制僵硬、政企不分、效益低下的铁道部而言，这种改革，无疑是进步的，也是符合现代经济发展需要的。不过，参照过去类似经济体制内的改革，拆分铁道部，我们千万不能忽视“公平”问题。

    “小”的公平，也就是现有铁道部系统内的公平。一方面，拆分铁道部，势必要重新分割、调整这个庞大系统内的各部门、单位、职工的利益。有的单位要被重组，有的机构要被裁撤，有的人员要被辞退。这可以理解成改革应有的阵痛，或者代价。但过去国企改革时，让大规模的职工下岗，直接牺牲他们的利益，这样的老路，不能简单重复；另一方面，则是各类国有资产的处置问题，一定要公开、透明，应当被严格地监督，切莫让铁道部的改革再次成为权力者的盛宴——以改革的名义，瓜分、侵占国有资产，结果是瘦了国家，肥了个人！

    “大”的公平，则是铁道部改革相对于社会的公平。这也包含了两方面的内容，其一、需兼顾、平衡不同地区间的利益。同样是铁路建设、运营，在不同的地区所取得的业绩可能截然不同。相对而言，经济发达地区的运营更容易取得效益，而经济欠发达地区则未必理想；其二、需兼顾铁路的公共服务之属性。多年来，中国的铁路建设、发展，更多的是依赖公共财政资金，而其实际的运营，也更多地是考虑公共服务之职能。因此，拆分铁道部，让成立铁道集团，走现代企业之路，是符合现代经济的发展要求，也是破除铁道部垄断体制，提升其效益的良方，但这个过程中，必须兼顾铁路的公共服务属性！

    当然，拆分铁道部一定是一项复杂的系统工作，也一定会有利益的取舍。不过，这一切，还是以“公平”为先。事实上，“垄断”的对面，正是“公平”。社会发展的目标，也是为了让我们能更“公平”地生活！