吃空饷,拆谁的墙
(2012-05-04 17:34:45)
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永康
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5月3日,浙江省永康市公示192名因各种原因“在编不在岗”的机关事业单位工作人员。据通报,请假时间在20年以上的共有3人;请假时间10年~20年的,共有8人。此外,还发现多人接受刑事处罚后照领工资或生活费。(广州日报)
在这个几乎什么都能“吃”、却又几乎什么都不能“吃”的时代,“吃空饷”或许真的算不上什么新闻了!不过,当浙江永康将“吃空饷”的机关事业工作人员名单整理并公布出来,还是很让人震惊!这不仅在于当地政府敢于将这样的丑陋公开出来,算是开了先河。更在于让社会公众可以更直观地看到“吃空饷”队伍是如此的壮观——人数多、时间长(居然有人可以吃上二十年!)
“吃空饷”有多泛滥、猖狂,浙江永康是一面镜子。区区一县之地,便有高达192名的蠹虫,那么,金华全市、浙江全省、全国范围内,又该有多少这样的蠹虫!
关于“吃空饷”的性质,笔者曾撰文分析,是否该归类为一种犯罪行为。一种分析是这些具备公职身份的人,不上班,自然不该领取工资。将不属于自己的公共财物据为己有,对应的,“吃空饷”当涉嫌贪污;还有一种理由在于这些人没有上班,却占着编制,并且利用这种编制领取所谓的“工资”,也应当涉嫌欺诈。不仅如此,还可以明确的是,“吃空饷”背后还是一种触目心惊的严重违纪图谱。对应的不仅是机关、事业单位的管理规定,还有公共财政管理的规定如白纸般苍白,各种监管机制也是形同虚设。
若是算一笔经济的帐,据统计,2011年永康城镇居民人均可支配收入28998.0元,以此计算,一年下来,永康的公共财政就被这些蠹虫吃掉5567616元。永康如此,全国二千八百多个县级地区,每年该被吃掉多少的公共财政?
由此可见,“吃空饷”绝对不是像重庆市万州区驻京联络处主任何平曾说过的是一种“误会”,也不是一地、一人的个别现象,而是一种极其严重的社会问题!一方面,国家法纪被当成儿戏。另一方面,国家公帑被胡乱挥霍。如此,不仅法治不彰,政府的公信力也势必大受其伤!
“吃空饷”,拆谁的墙?当这样的蠹虫大行其道、堂而皇之地生存着,一个正常社会所应有的公平、正义之墙,一定是千疮百孔,不堪入目。
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