一年一度的中央经济工作会议已经闭幕，本次会议，除了讨论当前的热切经济议题之外，更对长期困扰我们社会发展的户籍制度，提出了工作意见，即把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。

    盼星星、盼月亮，终于盼到了户籍改革的希望。尽管这次的改革最终会改成什么样，是否继续“雷声大、雨点小”，继续“只听楼梯响，不见人下来”，我们尚不得而知，但有总比没有的好！

    户籍艰冰的难以撬动，其根源就在于这种制度上的福利差别，也即关系到利益分配。毕竟，全国上下，就那么一个蛋糕，若给农民多分一点，其他群体就可能会少一点。若国家在社会保障领域内多投入一点，那其他“领域”内可以花的钱或许就要少一点。

    但不管怎样艰难，我们还是要前进，户籍改革，是还社会起码的公平、正义的必由之路。

    不过，在户籍改革的实际操作进行之前，有关户籍背后的东西，特别是本次改革所直接针对的农村户籍背后的关于农民的所谓“福利”，也即农民的耕地、宅基地、自留地的各种议论就已甚嚣尘上，充斥着各种阳谋与阴谋。

    阳谋很明显，也很浅薄。即农民有承包地、有自留地、有宅基地。所以，不管外部经济环境如何变化，哪怕是金融危机的冲击，农民依旧可以“衣食无忧”。所以，改革未必急迫，而政府应该把更多的精力放在其他领域。

    而阴谋者则更狡猾一点，也更深藏不露。他们对于户籍制度的改革采取的是一种难得的宽容与支持。不过，他们的目标并非是让农民可以享受国家发展的好处，得到基本保障的社会保障。他们所惦记的却只是农民的“土地”。通过改革，给予所谓的“城镇户籍”，跟着就把目光盯上了那些土地，接下来，便可以拆迁、可以盖房子，可以卖房子……总之，又可以大赚一笔。

    面对这样的阳谋与阴谋，农民真的很可怜，也很无奈！无论如何，我们先来看看这农民所有的“土地”之实际情况吧，也来看看农民究竟可以从这土地里得到怎样的保障！

    据调查，目前我国人均耕地面积不足一亩四分，也就是区区的一亩三多地。

    可这可怜的一亩三分地，并不属于农民私人所有！实际上，根据我国的法律，农村土地为集体所有，农民所有的只不过是在承包合同内有土地的使用权而已。至于自留地、宅基地，同样，农民也同样不享有所有权，也只是可以使用而已！

    这就是我国农村户口上捆绑的“社会福利么？”

    种田，要交公粮和农业税的（最近几年，才取消掉的）。对于农业税，大家或许容易理解，但历史上曾长期存在的“征购”粮食的制度，如今的年轻人又有多少人知道呢！这种近乎野蛮的“剪刀差”式的粮食收购体系，再加上那种“无差别”的农业税收体系，让农村户口为国家经济的发展，贡献了多少的力量！

    农民为社会、为国家的发展，默默地贡献着，又何止是贡献，若比起佛教里“割肉饲鹰”的故事，农民为国家所做的奉献是有过之而无不急。但农民即便做了这么多，却依旧在困苦中生活。

    别老是盯着那可怜的一亩三分地，就算现在取消了“交公粮”和“农业税”，可算一笔帐，这一亩三分地究竟能产出多少呢？以亩产一千斤稻子和六百斤麦子来算吧，粳稻收购价为1元，红麦收购价为0.84元，也不过区区的1955.2元。这可是毛产值，要是扣除生产成本，按照30%的净利润率来说，一个农村户口在丰收的状态下，在他的耕地里，一年也不过可以挣得586.56元，平均下来，一个月50元都不到。我不知道现在国家社会保障体系里是否还有不到50元每月的低收入保障？

    自留地，虽然不需要交公粮，也不用交农业税，但那块巴掌大的地方，又能产出什么值钱的东西呢？

    至于宅基地，在没有盖房子之前，只是一块地。国家、政府是不可能去帮你盖房子的。所以，要想变成房子，还是要自己去买砖买瓦。你钱不够了，那房子盖不起来，没窗子的没窗子，没门的没门，随便你出现怎样的“烂尾工程”，不会有人来问你的。就算你有了点钱，盖好了房子，同样，这个房子你也不具备真正意义上的产权，你所拥有的也只是居住权而已，根本就不能拿到市场上公开去出售。

    总之，对于农村户口而言，一切都要依靠自己，不管是在家做“农民”，还是出去做“农民工”，必须靠自己才能吃到饭。而在这个户口上，几乎是享受不到任何来自国家、社会的保障。

    失业了，就只能靠自己的积蓄生活，住在自己的盖的或好或坏的房子里，在那所谓的一亩三分地里刨点饭，在那巴掌大的的自留地里种点菜，看起来蛮诗意，但这可不同于玩开心网上种菜那么悠闲！如果没有钱，买不起肉啥的，也就只能把自己的脸吃成菜色！如果生病了，虽然现在搞了个所谓的“新农合”，但究竟能有多的保障呢？据统计，许多地方大病的统筹部分，实际报销的比例不足40%，至于那些繁多的不能报销的部分和更低微的门诊报销比例，基本上还是让你花自己的钱看病，并最终看不起病；如果能顺利地变老，如果你不能再工作了，想要养老，还是要靠你自己（或者你生出来的孩子）。除非你是“断子绝孙”了，才可以争取的“五保”的资格，可那也只是微不足道的一年几百块钱的补助而已。

    所以，别总是盯着那该死的一亩三分地，那或许可以让人不会饿死，但只靠着它，你会过着什么样的生活！

    当然，如果你自己积累了一大笔的钱，可以过着很诗意的生活，自然会向往着一亩三分地了，或者向往那种为秋风所破的“茅屋”，更变态一点，等你老了之后，可以拿着退休金，再去搞块巴掌大的地，来个“采菊东篱下，悠然见南山！”的悠闲！

    见南山，我呸，我看见鬼还差不多！

    其实，农民真的很可怜，也真的为国家、为社会奉献了很多！他们干得最多，得到的却最少！如今，终于有机会可以真正做国家的主人，可以享受到国家的社会保障，我们是该欣喜，但我们也该警醒，即这样的改革一定要充分考虑农民的利益，考虑到社会的真正公平，不要让受那些阳谋与阴谋的影响，让农民在这样的社会改革中，再经历一次“伟大”的无私奉献！毕竟，让国家的社会保障覆盖到更多的人，让更多的人可以得到国家和社会的帮助，也是人类文明社会的基本追求。