“上海钓鱼执法”事件又有新的进展。自浦东新区责令浦东新区城市管理行政执法局展开调查后，该行政执法局“快速”调查，并得出了所谓的调查结论。结果非但没有澄清公众的质疑，相反却引来了更多的质疑声音，连他们的领导，更大的领导都看不下去了。于是，就又成立了包括人大代表、律师、学者在内的具有明显第三方色彩的调查组，重新调查此事。

    这边厢，政府紧锣密鼓地忙碌着，那边厢，媒体记者也没闲着，他们的职业精神和专业素养，使得他们迅速揭开了“上海钓鱼执法”的黑幕。

    新华网上海10月22日电 连日来,新华网记者针对上海等城市接连发生的“打黑车”执法争议事件,就相关情况进行了追踪核实,发现一些地方确实存在“钓头”和“钓钩”,其“钓鱼”内幕触目惊心。

     一名自称做过“钓头”的女性对记者透露,一般来说,一个区域大致有一两个“钓头”,“钓头”手下有20个左右“钓钩”。开展集中执法行动之前,交通营运执法部门的负责人会与“钓头”接头。一星期开展一次集中行动,每次都能抓200辆左右黑车。执法部门与“钓头”谈好,抓一辆黑车给500元,200元“钓头”自留,200元给“钓钩”,另外100元是给执法人员的回扣。“钓头”和“钓钩”之间一个月结一次“工资”。

    如果记者的调查属实，那我们看到的是怎样的黑幕？

    先来看看钓头与执法者是怎样勾结的！“开展集中执法行动之间，交通营运执法部门的负责人会与‘钓头’接头。”执法之前，先通知“钓头”，选择好“钓位”，安排好“钓钩”，接下来的事呢？相信许多人都很清楚了。“钩钩”到处寻找目标，然后再拉着鱼儿朝“执法者”布置好的“钓位”赶过来。等到鱼儿“咬”钩了，“钩钩”先是扔一张钞票，跟着就一把抢过车钥匙，一脚踩住刹车，等到埋伏着的“执法者”冲过来，“钩钩”就悄悄闪人。接下来便是扣车、罚款……

    这不是“钓鱼执法”又是什么？别跟我们解释说这些“钩钩”都是富有“正义感”的好市民！他们都是出于对黑车的不认同、出于对良好运输秩序的渴望才跟执法部门密切合作的。

    也没准真的会有人这样不知羞耻地争辩，反正，他们睁着眼睛说瞎话惯了。那么，我们再朝下看吧！

    “每次能抓200辆左右的‘黑车’……一辆车500元，200元‘钓头’200元‘钩钩’，另外100元是给执法人员的回扣！”“一个星期开展一次集中行动”，一辆车500元，一次200辆，一个月就进帐四十万。钓头分到16万，钩钩分到16万，执法人员也可分得8万，至于执法单位的收入就更为惊人了，闵行区不是有一年5000万的进帐么！

    这样地明码标价，这样“细致、精确”地利益分配，这样的“行规”，绝对不是一天形成的，也不是一两个执法人员或一两家执法单位能形成的，这肯定是长时间“市场”化、“规范化”、“熟练化”的结果。也就是那些“执法者”长期肆无忌惮地践踏法律、赤裸裸地敛财的结果。

    当“执法”为财后，你又怎么可能冀望它能去维护正常的运输秩序呢？当“执法”为财后，还有什么东西不可以被践踏、被违背呢？当那些非法的东西能堂而皇之地存在多年，这“钓鱼执法”黑幕重重之下，谁又比谁更黑呢？