下面不好，一定是上面不好

顾则徐

在广州某区今年政协会议期间的餐桌上，一位身为统战部长的委员针对议论到的官员腐败现象发表辩护：“主要是下层、中层的干部比较腐败，上层是很好的。”一个私营企业主委员反感他的态度，说：“上层的干部也是从下层、中层一层层升上去的，既然下层、中层是腐败的，到了上层就好了，那就是在下层、中层时候贪够了，做了上层领导已经不需要贪了。”整个餐桌都是赞同声，令统战部长很尴尬。

把责任推到下层、中层，已经是大陆习惯的自辩基调，其逻辑如果允许反驳，根本无法站住脚跟。关于腐败的问题如此，关于政策的问题也是如此。

遇到政策的问题，向来的辩护就是“上面政策是好的，下面执行不好”。如果上面政策是好的，就一定是令下面可执行好的，既然下面难以执行好，那么，上面的政策就只是一种欺骗，甚至是一种阴谋，下面的“执行不好”恰恰是上面出台政策的真正目的。比如拆迁，上面名义上不允许野蛮拆迁，实际则又要地方政府执行土地财政，从土地上搜刮人民财富，所谓的不允许野蛮拆迁就只是一种欺骗，地方政府自然心领神会，只要通过土地财政搞好政绩工程，大可进行野蛮拆迁。

2011-3-20