文/中道咨询（微信公众号“合创中道咨询”）

坚持党建引领，构筑政治保障

一、党委统筹“有方向”

加强党的集中统一领导。成立领导小组，对新型电力系统建设的重大事项进行决策，协调解决重大问题，下设办公室及若干个研究专班，统筹推进工作任务落实。着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫，推动全面构建新型电力系统。

二、工作执行“有制度”

加快能源绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和目标，是保障我国能源安全的战略选择。制定建设新型电力系统行动方案和“十四五”发展规划，绘就清晰明确的“路线图”和“工期表”。同时，充分发挥大电网资源优化配置作用，持续开展清洁能源消纳专项行动，助力全网非化石能源电量占比持续提升。

三、工作检验 “有机制”

党委（党组）要切实履行好主体责任，书记要履行好第一责任，全力保障主网架安全稳定运行、主动融入和服务区域协调发展、积极促进清洁能源消纳，深入落实党和国家重大战略部署，以坚强可靠畅通的主通道保障电力保供应要求。

健全组织架构，适应转型升级

一、构建科学管理新体系

构建决策科学、定位准确、功能明确、责权清晰、管理顺畅、有效衔接的管理体系。集团定位为战略执行中心、资源组织中心、科技创新中心。三级公司定位为生产经营实施中心、安全保障中心、生产要素及资源配置中心、成本自主创新与成果转化中心。

按照整合交叉职能，加强核心职能，着重提升总部战略决策能力、产业孵化能力、资源配置能力、监督评价能力和党的建设能力。建立起与智慧电网相适应的组织机构和决策体系，形成决策科学高效、责任权利明确监督检查深入、激励约束到位、发展富有活力的管理体制。

二、综合能源服务新业态

完善能源服务组织架构，把综合能源服务延伸、整合至可再生能源、氢能、储能设施及电气化交通等能源设施，结合大数据、物联网等数字化技术，以多能互补联供、分布式梯次利用和智能微网等多种形式展开应用的系统能源供应服务模式。

构建能源服务新业态，须要深化能源体制改革，加快破除不利于综合能源服务产业发展的电、气、热等领域的行业和区域壁垒；深入推进市场化机制改革，在碳排放权交易市场、用能权交易市场机制建设中，注重与综合能源服务市场的有效衔接，将综合能源服务的低碳效益转化为经济效益。

构建智慧电网新组织

构建电力智慧电网研究院，积极推进信息化和智能电网建设，密切跟踪“大、云、物、移”等新技术发展趋势，围绕直流输电、电力电子技术、信息通信、计算及应用、电工新材料、电力系统电力电子器件及应用、智能感知与量测、能源转化与新型储能等智能电网技术领域，开展基础性、前瞻性、战略性研究和相关支撑服务，为建设坚强智能电网的持续创新发展奠定坚实基础。 

一、推进改革深化，激发企业活力

着力加快推进增量配电改革试点落地见效、积极推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务领域开放合作力度、大力开展抽水蓄能领域投资合作等四项重点工作，开创全面深化改革新局面。

二、坚持质量变革，打造安全可靠电网

积极推进电压等级升级和两个“一体化”工作，持续促进先进能源技术和现代信息技术深度融合，电网规划、建设、调度、运行、检修等全环节实现数字化管控，基本实现“电网一张图、数据一个源、业务一条线”，推进产业链加快升级，打造能源产业生态圈。

三、坚持效率变革，构建系统高效电网

以公司整体发展为视角，以客户全方位服务、运行全过程管理、资产全生命周期管理、资源集约化管理和监督与风险管理为主线，向管理要效益，达到经济效益与社会效益、当前效益和长远效益的综合最优，确保实现各职能间的横向协调一致，支持公司战略目标的实现。

四、坚持动力变革，构建柔性智慧电网

全力保障新能源充分消纳，推动构建以新能源为主体的供给体系；加快构建坚强主网架和柔性配网，促进能源资源优化配置；以数字技术助推能源消费革命，推动绿色生产生活方式广泛形成；大力实施创新驱动战略，增强构建新型电力系统的科技支撑力和产业带动力。

建设人才队伍，筑牢发展根基

一、理念上，强化重点人才队伍培养力度

坚持以市场为导向、企业战略为目标，强化“人才兴企、人才强企、人才是企业核心竞争力”理念，大力改善人才存量、优化人才增量、完善人才结构。依据产业发展和转型升级的需要，健全人才培养机制，加强培养高端人才，立足培养全面发展型人才，突出培养创新型人才，注重培养实用型人才。

二、机制上，创新考核评价和绩效管理

建立起“目标认同、资源支持、绩效考评、面谈沟通、绩效改进”的绩效管理闭环。建立以目标和效益为导向，以竞争力提升为目的关键业绩指标绩效评价（KPI）体系，追求考核评价的客观性和相对公正性的统一，目标实现和管理改进的统一，结果管理和过程管理的统一。加大量化指标在岗位绩效考核中的应用力度，加大考核结果应用范围，强化考核价值导向。完善考核评价的手段，借助现代化评价工具，提高考核评价的客观性和科学性。

三、体系上，完善激励约束、薪酬管理和权益保障机制

建立以“业绩、职位、能力”三位一体的薪酬体系。进一步完善各类激励形式，形成责任、业绩和报酬相一致，精神激励与物质激励相统一、短期激励与长期激励相结合的多元化、综合性的激励体系，给劳动成果以合理回报，激发企业员工的工作热情，激励员工不断创造业绩。

加大科技创新，引领企业创新发展

把科技创新驱动发展作为优先发展战略，以科技创新带动全面创新，紧扣公司发展，坚持问题导向，面向世界技术前沿，面向核心业务，面向重点战略新兴产业，明确创新发展的主攻方向，力争形成更多竞争优势。

一、聚焦数字转型，提升技术支撑能力

进一步强化企业技术创新的主体地位，坚持协同创新的产学研合作模式，不断健全创新的激励机制，加速建设企业开放式创新体系，大幅度提高企业的技术创新能力，增强包括基础能力和关键核心能力在内的自主创新能力建设，推进科技创新成果转化，推进企业发展动力转换。以数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升公司产业竞争力的技术基点，推进各领域的技术创新，构造结构合理、开放兼容、自主可控、竞争力强的现代产业技术体系，以技术突破引领产业发展。

二、聚焦最佳实践，提升技术创新能力

紧扣标杆企业先进特征要素，从电网安全可靠性、效率效益先进性、应用技术创新性和电网数字智能化四个维度，分别从现状对比、特征要素、模型应用、技术路径等层面总结标杆企业的发展成效和先进经验。

努力培育一批核心技术能力突出，集成创新能力强，引领产业发展的创新型企业。构建相对集中、适度分散的科技创新研发体系。加强全系统科研创新资源的统筹管理，重点关注重大创新技术攻关及前瞻性科研创新任务的研发；集团公司重点关注自身业务相关的核心技术攻关，关注问题解决型、集成应用型课题的研发创新。

三、聚焦改革创新，巩固技术领先地位

聚焦核心业务，巩固优势领域的技术领先地位；加快专业领域的关键技术攻关，提升专业技术能力；前瞻性的开展领域关键技术的引进和吸收，为新兴业务积累技术储备；大力开展行业先进技术的集成研究和应用，推动传统工艺和生产管理模式的革新。

在资源分布上，科研投入重点向核心业务领域和子企业优势研发领域倾斜，对科技基础薄弱的战略业务领域，鼓励采取外部收购科技型企业的形式引进行业先进研发团队，快速提升研发水平。

加强财务管理，支撑业务发展

坚持以“价值创造”为核心，以信息化、标准化建设为抓手，把财务管理贯穿于投资、基建、生产、经营的全过程。不断探索降本增效、开源节流、流程优化等财务创新理念和实务，全面提升财务价值创造水平。

一、资源上，向低碳减碳方向倾斜

加强成本费用预算管控。强化预算刚性约束，压缩非生产性费用。强化资金预算管理，全面推进项目资金策划，适应构建新型电力系统资源需求。

新型电力系统将带来全行业利润区间的重整转移，应更加注重价值创造理念，围绕资产减碳优化资源配置，做好资产负债表管理。既要做好存量高碳资产的减碳改造工作和有序退出工作，又要做好增量低碳资产、零碳资产的配置。

二、经营上，充分利用财务管理工具促进各方减碳

运用成本管理及全面预算管理工具，构建环境管理的成本优势；多渠道保障研发投入，提升研发费用效率和效果。优化业务财务，围绕“双碳”目标重构业务重点与模式，主动迎接““双碳””目标带来的变革，学习借鉴国际知名新能源企业运用碳交易开拓新的利润增长点的新商业模式，选择适合自身的细分市场。增加对绿色产业、绿色金融的考核内容，调整集团内部经营业绩考核体系，推动“双碳”目标落实落地。

三、信息上，要全面准确的披露有关碳信息

碳信息披露是国家碳减排政策制定和碳交易市场建设的基础，也是碳金融定价以及碳风险评估的依据。应以财务数字化转型为契机，做好碳排放量、碳配额、碳交易、碳会计处理方法等信息的披露。同时，加强对能源行业数据资产财务核算的研究。密切关注财政部对碳排放权交易会计处理的最新规定，分析可能对传统财务核算的影响，做到心中有数。

推进和谐建设，履行社会责任

一、发展经济的责任

电力的供应必须以安全基础作保障，安全要求的本身就是电网对于承担社会责任的一种能力。随着人民生活水平的提高，群众对电力的依赖程度越来越高，对停电的忍耐程度则越来越低。电力安全至关重要，不仅关系电力企业的切身利益，而且关系人民的根本利益，不仅关系企业的财产和职工的生命，而且关系政治和社会的稳定大局，严重的电网事故对社会来讲就是一场灾难，其经济损失和负面社会影响无法估量。没有安全就没有效益，没有安全就根本谈不上供电质量，没有安全就无法承担更多的社会责任。

二、服务社会的责任

电网联系千家万户、覆盖面广，是关系国计民生的重要基础产业，地位突出；同时，电网公司又是由国家监管、公众监督、具有基础性、社会性、服务性特点的“窗口”行业，其中，服务性是它的基本属性，为国民经济和社会发展服务、为广大用电客户服务、为发电企业服务是国家赋予电网公司的根本使命和基本职责。

在质量上，要求工程讲工艺、供电讲可靠、电压讲合格，让客户对电力商品的质量放心满意；在效率上，要求对客户实行“一站式”服务，以方便客户为原则，让客户享受到便捷的服务；在人性上，要求热情诚信待人，对客户急事急办、特事特办，老弱病残上门服务，让社会弱势群体客户也能体会到电网的人性关怀；在技术上，要求加快电力营销管理信息系统和营销服务技术支持系统的建设和完善，扩大服务覆盖范围。

三、和谐企业的责任

在构建和谐社会中承担更多的社会责任，就是要把道德提倡变为一种标准，引导企业认识并履行自身的社会责任，体现对社会发展主体“人”的关怀。要求企业在重视经济效益的同时，注重企业行为的社会效益。引导企业不仅要为社会制造财富，提供物质产品，改善人民生活水平，还要为员工提供符合人权的劳动环境，教育员工在行为上符合社会公德，在生产方式上符合环境要求。

通过关注员工权益、提供健康与安全的工作环境来改善企业内部关系，培养员工对企业的感情；重视安全生产，把关注员工的生命视为最大的以人为本，把形成和谐的人际关系、健康安全的工作场所和有为有位的发展机会作为干事业的基础。