文/中道咨询（微信公众号“合创中道咨询”）

 

一、 某勘测院战略规划案例

（一）战略规划背景

经过五十多年的发展，某勘测院经历了三个发展阶段，步入新的战略发展时期。迫切需要进行系统的战略规划以指导企业未来发展，开展新一轮的改革和创新，进行第二次创业以实现做强做大的梦想。

（二）愿景、使命、价值观

1、愿景：成为城市地理信息领域领先的集成服务专家

2、使命：测城市地理经纬，绘美好数字蓝图

3、价值观：敬业、协作、创新、共赢

（三）战略定位

1、 业务组合

基础业务：规划测量、基础测绘、管线测量、市政测量、工程勘察。巩固市场竞争优势，提高利润贡献为重点。

战略业务：空间数据、地理信息应用、检测监测、岩土设计。以积极的扩张手段来迅速扩大规模和增加市场份额，逐步建立其行业领先地位。

新兴业务：新产品、新业务等。建立新产品、新业务筛选平台。

2、区域组合：充分挖掘核心市场，重点发展新兴市场，关注潜力与省外市场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             3、客户群组合：中短期内巩固“金卡”和“银卡”类客户，中长期需重点发展“高值”类客户

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4、经营模式：通过提升市场营销和服务等能力来掌控价值链，为客户提供一体化解决方案服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（四）战略目标

1、管理目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、业务目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（五）战略实施总体思路

1、战略方针

专注于城市地理信息市场，为客户提供测绘、勘察及各类地理信息数据产品到系统集成的一体化解决方案服务。

开展业务深度运营与精细化管理以提升服务品质和服务能力，通过科技创新、资源整合、系统集成等树立在城市地理信息领域的综合竞争优势。

扎根福州、辐射全省、服务海西，对接长三角，走向全国，通过积极拓宽业务领域与服务范围，做强做大，成为国内领先的城市地理信息服务企业。

2、战略实施地图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、战略行动计划：优化调整，提升管理水平与效率，全面提升营销能力与生产能力及产品研发能力，树立中国城市勘测行业领先品牌地位，成为极具竞争力的城市勘测院

短期（1-3年）：优化调整

l  推进管理变革，提升内部管理水平

l  优化调整组织架构与管控

l  注重提升市场营销能力、研发能力和项目管理能力

l  强化预算管理，增强成本控制能力

l  巩固和加强某市场地位

中期（3-5年）：稳步发展

l  2011年实现业务收入达到1.78亿元

l  持续提升内部运营效率，提升勘测院竞争力

l  提升产品研发能力，满足客户需求与变化

l  大力发展战略业务，构筑勘测院未来增长平台

远期（5-10年）：行业领先

l  2013年实现业务收入达到2.8到3.92亿元

l  完善战略组合，实现全省（全国）范围经营

l  进入新行业，开创新的业务机会

l  建立资本运营平台，提高勘测院资产盈利能力

4、战略实施总体构想

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

l  一个核心：以品牌经营为核心，塑造某勘测院地理信息服务、GIS地理信息应用开发等管理和技术创新品牌形象，形成集测绘、勘察、GIS系统集成和科技创新于一体的整体解决方案服务提供商。

l  两翼齐飞：某勘测院基于现有核心资源和能力，充分利用某工程建设和信息化建设快速发展的良好机遇，实施“深度运营”和“走出去”两大发展战略，做大做强；”深度运营“：立足福州，巩固现有资源和能力优势，充分挖掘客户价值，提供一揽子解决方案；”走出去”：抓住某轨道交通建设、高速公路建设及大福州区域规划建设基于，实现跨行业领域经营。

l  五项能力：培育营销、研发、项目管理、人才和行业价值链整合的五项核心能力，构筑勘测院综合竞争优势；通过价值链整合，抓住行业价值链中关键环节，尤其是以GIS为基础的系统集成和一体化解决方案等环节，使勘测院逐步掌控整个行业价值链，成为行业中的“链主” 。

l  四大平台：经营管理平台：转变经营管理模式，优化营销管理结构，进行品牌建设与管理，并以品牌为动力加大市场开拓力度，在充分市场研究的基础上，保障“深度运营”和“走出去”战略有效执行；研发平台：建立适应市场快速变化的研发模式，强调贴近市场，形成研发规划、管理和执行的三级模式；信息化平台：在流程优化重组的基础上，重新进行信息规划与建设，分阶段有步骤提升企业信息化管理；内部管理平台：持续优化内部管理水平和效率，包括对财务、人力资源等职能，提升对战略支持力度。

l  三大体系：项目管理体系：转变生产管理模式，建立完善的项目管理机制，实行项目及项目负责人分级制等；预算管理体系：建立适应战略发展的预算管理体系，编制战略预算规划，合理控制收入与成本支出，保障战略有效地执行；绩效管理体系：构建闭环型绩效管理机制，量化绩效考核指标，使绩效管理真正成为提高绩效的保障。

 

二、某电力科学研究院战略规划案例

（一）内外部环境分析

1、外部环境分析

1）国内宏观环境分析

A、我国宏观经济保持持续、快速、稳定增长，同时宏观调控力度加大

B、国家实施振兴东北老工业基地战略，全面振兴东北经济

C、更加重视新能源生产、绿色环保和可持续发展

2）电力行业分析

A、电力产业发展保持较高的增长速度

B、我国在今后一、二十年电力行业发展前景依然看好

3）东北区域电力市场发展趋势

A、未来东北地区的电力需求增长将不断加快

B、东北地区电源发展将坚持区域统一规划，统筹利用全区煤、水、核、风等一次能源

C、东北地区还将进一步加强电网建设，适度超前发展电网，实现区域内资源优化配置

D、辽宁及蒙东地区未来电源建设增速将逐步放缓

4）电力专业技术发展趋势

A、国际发电技术向节能、环保型发展

B、国内发电技术将向新型发电技术、新能源发电技术及清洁、节能方向发展

C、电网领域将采用更多新技术，并更加注重环境影响

2、内部能力分析

1）技术研发现状分析

总体来说，作为新中国最早的电力技术服务单位，公司先天具有难以比拟的技术研发优势与人才优势；公司在技术研发方面取得了丰硕的成果，在科研成果的应用转化效果显著。

公司目前在技术研发方面存在的问题具体表现为：高水平科技成果较少，获国家级奖励的项目偏少；成果转化率较低，科技成果产业化水平较低；科研开发项目完成率不高，有的项目甚至一拖再拖，迟迟不能完成；部分专业所没有处理好科研与生产的关系，把科研工作放在生产技术服务、调整试验等任务之后，导致技术研发的人员数量、质量、时间、精力得不到保证；专业技术人员从事科学研究的积极性不够等等。

2）技术研发的资源与基础

A、人力资源现状分析

总体来说，公司员工的素质与能力较高，并且拥有一批高学历、高素质的专业技术人员，这与电力技术研究与服务行业的技术密集型特点相符合，基本能够保证公司技术研发能力的提升，符合公司今后发展战略的要求。

但同时要注意到，公司在人才梯队建设方面存在明显的问题：核心骨干人才偏少；公司专业人才相对比例较低，专业技术人员仅占53%；人员年龄结构相对偏大，公司专业技术人员老龄化趋势严重，这是今后面临的关键课题之一。

B、资金及设备现状分析

在资金方面，公司近几年不断加大技术研发的资金投入，为技术研发项目的开展提供了充足的资金保障。

在设备方面，科研设备是保障技术研发顺利开展的基础条件之一。但对于深入开展技术研发、系统开展专业技术服务来说，现有的设备显得相对不足，公司需要加大技术设备的投入与管理。

C、研发机制分析

在技术研发的组织管理方面，建立了相对完善的科研管理组织架构，而且各管理机构之间职责相对清晰、责任到位，有效地保障了科研项目的顺利开展；科研项目运作相对合理，对跨年度、重点科研项目实行统一集中管理，使得专业技术人员有了充分的时间和精力投入到项目的研究上，使项目的研究水平有所提高。建立了相对完善的科研管理制度，为科研工作的顺利开展提供了良好的保障。

    在技术研发激励方面，一方面加大了技术研发成果的奖励力度，调动了专业技术人员投身技术研发工作的积极性；另一方面，也已将技术研发工作纳入到各专业所管理者的业绩考核中，激励并约束了各专业所的管理者重视组织开展相关专业的技术研发工作。

3）当前存在的不足

A、各专业所存在“重市场轻研发”现象

B、缺乏核心技术骨干

C、激励导向相对不足，缺乏吸引力

D、技术研发规划的目标细分不够

2、发展战略

1）战略定位：公司依托东北电网，立足辽宁及蒙东地区，着眼全国，以提升科研与服务能力为根本，以“做强电网、做精电源”为发展途径，力争成为国内一流的电力技术服务企业。

2）战略方针：以服务东北电网为主线；以满足发电服务高端市场需求为导向；以加强科研能力与创新试验方法为根本；以提升人力资源管理与科研管理水平为基础。

3）发展战略：以重点领域、重点专业为切入点，以点带面，最终实现全面突破；有效整合内部资源，实现跨专业合作；加强与国内同类电科院及相关院校的交流与合作。

4）五年发展目标：力争在五年时间内，实现公司科研能力的跨越式发展，在现有优势专业领域确立国内权威地位，在需要进一步巩固提高的专业领域取得突破，部分专业取得国内领先，在需要大力发展的专业领域实现长足发展，并培养出一批国内知名的电力专业技术权威专家，成为科技综合实力坚强，资源优良、服务优质、业绩优秀的国内一流电力技术服务企业。

5）科研发展方向：

公司选择以下九大专业技术领域作为今后五年科研的发展重点：电网稳定控制与安全运行技术领域；电网输送能力技术领域；电力系统自动化技术领域；超超临界、超高压直流、特高压交流输变电工程调试关键技术领域；水电技术领域；电网、电厂节能关键技术领域；环保关键技术领域；发电机组优化运行技术领域；新型发电技术及新能源发电技术领域。

3、战略保障

1）人力资源保障

A、明确人力资源规划目标：未来五年，公司要培养和造就一批在关键领域和重点岗位的领军型人才和科技骨干人才，培养X名全国知名的技术专家，X名在东北电网系统内的技术带头人，专业技术人员中，具有高级职称人员所占比例达到30%，中级达到40%，具有研究生及以上学历的员工达到43%。

B、积极重视和加强人才引进工作：做好重点院校毕业生引进工作；积极通过各种途径引进公司需要的各种高层次人才；通过人才引进的制度建设，完善人才引进的机制和工作流程，保证人才引进的质量。

C、大力开展专业技术人才的培训与开发：建立导师制度，通过以老带新，迅速提升青年专业技术人才的技术水平；通过多种形式的在职培训，加速科技人才培养；大胆起用年轻人，鼓励青年专业技术人员承担第一线的科研和技术服务项目；加强技术交流与合作；提高专业技术人员的学术能力。

D、实施优秀人才工程：做好优秀人才的选拔和评选工作；做好优秀人才的培养和管理工作；做好优秀人才的考核和评价工作。

E、加强博士后科研工作站建设：通过与博士后科研流动站实施联合招聘，为高层次专业人才的引进提供新的途径；通过与高校建立博士后培养工作的长期、紧密合作关系，有效利用高校的丰富师资和学术力量，充分发挥高校在科研技术方面的领先优势；通过进一步完善博士后科研工作站的制度建设和管理工作，不断推进人才队伍的建设。

2）科研装备保障

A、统筹利用现有的仪器设备；

B、合理规划科研设备的投入；

C、加大实验室的建设力度。

3）科研资金保障

A、多种渠道筹措资金

B、科学合理的划分科研资金

C、有方向有重点的使用科研资金

D、加强对科研资金的管理和监控，提高科研资金的使用效率

4）科研组织保障

A、切实履行各级科研管理机构的职责

B、加强对科研项目立项管理，对重点项目和跨专业项目提供重点支持

C、加强对科研项目实施的管理

D、加强对科研项目成果申报和成果应用工作的管理和支持力度

5）激励机制保障

A、确保科研项目人员的收入

B、实施科研项目的阶段性激励

C、完善科研成果的奖励措施

D、加大荣誉激励力度

E、提供更多的发展机会

6）文化建设保障

A、系统建设文化理念体系，明确科研导向

B、开展相关文化活动，营造科研文化氛围