影响科学发展观落实问题之我见(二)
作为地方各级党政领导机关,笔者认为在贯彻科学发展观的过程中,以下问题应该注意,如果解决不好,也会直接障碍科学发展观的落实。这些问题是:
1、要用决策科学,按照科学决策程序,遵循科学发展观理念,制定一个既符合经济全球化、企业集团跨国化和区域经济集团化发展趋势的要求,也切合本地区实际的长远发展战略。这样的发展战略要有权威性,要能够做到一任接着一任干,不因干部频繁变动而随意更改,更不允许出现后任否定前任的断档现象发生。
2、依据中国大部分地区已经进入工业化中期这一特定经济发展历史阶段的要求,对经济发展规划,要从进一步调整和优化总体经济结构出发,加大培植高科技、外向型龙头企业集群的各项投入,提升龙头企业对地区经济发展特别是原料基地建设的拉动能力。
3、按照国内区域化经济布局形成的趋势和格局,审时度势,主动融入大范围的区域经济圈和城市圈,并且按照所融入经济区域和城市圈总体发展趋势与布局,自觉搞好自己的市场分工定位,确定经济发展尤其是工业发展的主攻战略方向。
4、现代化经济是第三产业高水平发展的经济。为逐步适应经济社会向更高水平更高层次发展的需要,要下力气率先发展具有高科技、高效率的生产服务型产业。比如跨地区性物流网络的建设、真正意义的快速投递网络建设、食品安全快捷检测中心和检测网络建设、企业网络管理平台建设,能够满足市场发展需要的金融网络建设,能够有效监督、管理资本市场运行的监管体系建设以及相应机制的形成等。
5、对依然在蔓延而且大有使“潜规则”公开化、通行化趋势的腐败问题,要上下联动,从治本拔源目标出发,开良方,下猛药,动手术,争取用最短时间大见成效。现在非常让人担忧的问题是,一方面中央非常重视反腐建廉工作,出台了不少法律、法规、政策、措施、规定和纪律约束,对发现的腐败案件也毫不手软,加以果断处理,但是另一方面,由于腐败问题已经蔓延成风,形形色色的既得利益集团和体系已经形成,在这样的风气和局面下,在许多情况下已将腐败风气融入到了干部考核选拔程序之中,“带病”提拔干部的现象比比皆是,有的地方甚至不顾民意,将民怨民愤极大的腐败分子提拔到重要领导岗位。这类问题不解决,后患极大,会极大地抵消我们进行现代化建设和贯彻科学发展观所作出的一切努力。
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