阿斗

视点背景：在国务院新闻办8月22日上午举行的新闻发布会上，民政部副部长窦玉沛向媒体介绍，《慈善法》具备了立法的基本条件，目前已列入人大的立法规划和国务院的立法计划。窦玉沛说，民政部在近年内做了积极的工作，除了在国内进行了大量调查研究外，还举办了多次相关交流和论坛，邀请国际上很多专家参与有关论证。据悉，即将出台的《慈善法》主要是按照全面推进和必要规制的原则，对慈善的组织、慈善的捐赠、慈善的信托和志愿者服务、奖励与鼓励政策，以及法律责任等方面进行规范。经民政部审议通过后，这部法律还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大最后审议。

其实早在去年年初，民政部副部长李立国就曾表示，《慈善事业促进法》已列入国务院今年立法工作和明年人大常委会审议的安排，正处于起草阶段。今年“两会”期间，大会通过修订的《企业所得税法》，又把企业与个人对慈善捐赠的税收抵扣比例从3%提高到12%，表明政府正在采取一系列政策鼓励现代慈善行为。可以理解的是，任何一部法律在进入立法日程之前，都需要具备立法的基本条件，在立法机构对慈善的定义尚不明确的情况下，相关人士难免存在争议和分歧，所以，慈善法正式出台的时间比坊间想象的要稍晚一些。