禁止进口天然牛黄的禁令或将被打破。7月1日，国家药监局综合司海关总署办公厅公开征求《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告（征求意见稿）》提到，允许符合要求的进口天然牛黄试点用于中成药生产，不得销售。

确定试点区域包括北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12个省，试点时限设定为本公告发布之日起2年。到期后根据试点工作情况，天然牛黄进口使用相关工作逐步在全国范围内推开。

牛黄是牛的胆囊结石，一种极为稀缺的药材。天然牛黄只用于生产安宫牛黄丸、片仔癀等名贵中药，一般中药所用的都是人工合成的牛黄。根据康美中药网数据，天然牛黄价格为165万元/千克，比去年同期的100万元/千克上涨了65%，堪比黄金。

在2000年之前，中国的天然牛黄有一部分来自进口，但2000年前后疯牛病疫情在全球蔓延，为控制风险，原国家药品监督管理局要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，我国未再批准天然牛黄进口。

目前，仅靠我国每年天然牛黄的出产量远不能满足中成药生产的需求量。全国政协委员、北京中医药大学国学院教授张其成曾在2023年两会建议，鼓励和支持进口天然牛黄，促进中药产业健康发展。2023年，全国政协委员张其成于两会提出“恢复天然牛黄进口”议案，今年2月，北京市药监局也曾组织召开加快天然牛黄进口相关问题研讨会。