上世纪末，我市的有型市场建设主要以工商部门为主，1987年以后，县工商局先后投资建设了县农贸市场、惠利市场、爱府路市场、涧溪市场、管店市场、桥头市场、潘村市场、三界市场等集贸市场，主要经营食用农产品及日用百货，规模较大的有县农贸市场、惠利市场、涧溪市场。2000年以前，市场的产权归工商部门所有，有工商部门管理，其收入为工商局所有。

2001年，根据国务院办公厅《关于工商部门与所办市场彻底脱钩的通知》的要求，市工商局于2001年12月底，将所办的爱府路、惠利、桥头、管店、涧溪等市场以及80名聘用的市场管理人员移交给市市场服务中心管理。根据市政府“关于扶上马、送一程”的要求，市市场服务中心仍然由工商部门代管。实际上，这种管理模式就是换汤不换药，只是在工商部门多设了一个机构，多开了一个账户而已。当初，市市场服务中心成立时，市编委明确的机构性质为自收自支的事业单位，设编制36名。但这36名编制一直没有使用，原因是想进来的人太多，单就原工商部门聘用人员就有百十号人，加上外单位及有关领导家的亲戚朋友想进的较多，导致编制无法落实。后来，也就没有人再提编制的事，想进来干的，不管是大学毕业生，还是转业退伍军人，一律是聘用人员待遇。尽管也有人进来感到与想象的不一样，到处上访要编制、要待遇，但都没有实现。

2008年12月，根据《安徽省人民政府关于工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩的实施意见》，市政府下决心解决了工商部门与所办市场脱钩问题，将市场及相关人员移交市城管执法（市容）局管理，实现了市工商局与所办市场彻底脱钩。是年12月22日，市政府举行了市场办管脱钩移交签字仪式，按照“人随市场走，债随市场移”的原则，市市场服务中心的部分人员、资产、债权债务整体移交给市城管执法（市容）局管理。共移交爱府路、惠利、桥头、管店、涧溪、潘村、三界等八个市场，总占地面积33689平方米，总建筑面积16415平方米，总价值4410万元；移交债务368万元，债权10万元；移交符合条件的人员29人。

在我进入市工商局到市场移交明光市城管执法（市容）局，一直分管市场管理工作，包括市场建设（维修）、管理等各项与市场有关的工作，对如何建设市场、管理市场、发展市场积累了一定的工作经验，不客气地说，我对当时的市场培育和发展也算做出了一定的贡献。